11月14日,國家能源局在武漢召開了華中區(qū)域“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)會,溝通銜接“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃編制基本思路,部署下階段“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃編制工作。國家能源局電力司、規(guī)劃司、監(jiān)管司、新能源司、華中能源監(jiān)管局、四川能源監(jiān)管辦、河南能源監(jiān)管辦,湖北省、湖南省、江西省、河南省、四川省、重慶市、西藏自治區(qū)發(fā)改委(能源局)以及電規(guī)總院、中南電力設計院等單位的領導和負責同志參加了會議。會議由國家能源局電力司司長韓水主持,湖北省副省長許克振、省發(fā)改委主任李樂成以及省發(fā)改委副主任、省能源局局長甄建橋出席會議,華中能源監(jiān)管局局長羅毅芳和省能源局副局長余有松在會上發(fā)言。
國家能源局首先介紹了全國“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃初步思路、華中地區(qū)“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃思路以及相關(guān)研究成果。各地發(fā)改委、能源局的與會代表在發(fā)言中紛紛表示,做好“十三五”電力規(guī)劃編制工作對加快電力行業(yè)發(fā)展意義重大,建議國家在規(guī)劃編制中充分考慮電力體制改革、電力規(guī)劃布局、跨區(qū)送電等重大問題,并結(jié)合地方實際研究出臺促進電力行業(yè)發(fā)展的政策措施。地方規(guī)劃要防止過去重電源點輕電網(wǎng)的現(xiàn)象,做到在國家規(guī)劃的指導下,實現(xiàn)各電源點和電網(wǎng)的統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一布局。省能源局副局長余有松在發(fā)言中還特別強調(diào),電力不僅要保障經(jīng)濟社會的發(fā)展,更要注重民生改善。當前各級政府高度關(guān)注“三農(nóng)”問題,但農(nóng)網(wǎng)基礎薄弱,低電壓、用電卡口問題突出已經(jīng)成為制約農(nóng)村生產(chǎn)生活的主要瓶頸之一,建議在“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃中予以認真考慮,研究支持政策。華中能監(jiān)局和河南、四川能源監(jiān)管辦的領導也在發(fā)言中就如何落實電力規(guī)劃,加強電力市場監(jiān)管,優(yōu)化電力資源配置、提高電力市場效率等方面發(fā)表了意見。
韓水司長在會議總結(jié)中表示,“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃的編制,是新一屆國家能源局黨組發(fā)揮規(guī)劃引領作用,通過規(guī)劃、計劃、政策、監(jiān)管“四位一體”的管理方式,實現(xiàn)電力行業(yè)“簡政放權(quán)”和政府工作方式的轉(zhuǎn)變的著力之筆。韓水司長強調(diào),各省能源主管部門要充分認識“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃的重要性、復雜性和指導性,“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃將改變傳統(tǒng)的規(guī)劃編制方式,實現(xiàn)一本規(guī)劃統(tǒng)籌核電、水電、風電、太陽能、生物質(zhì)、火電等各品類電源點以及電網(wǎng)發(fā)展,大家要高度重視規(guī)劃的銜接和統(tǒng)籌工作,做好國家、區(qū)域和省級規(guī)劃的銜接,做好電力各行業(yè)規(guī)劃的銜接。國家能源局在編制“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃的過程中也將充分聽取地方政府及有關(guān)企業(yè)的意見和建議。韓水司長要求,各參會單位要高度重視“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃編制工作,要認真總結(jié)本地區(qū)“十二五”電力發(fā)展情況及存在的問題,深入分析本地區(qū)電力發(fā)展特點,加強對相關(guān)重點課題的研究,充分發(fā)揮電力規(guī)劃的指導和政策性。同時,要加強組織保障,按照國家要求的時間進度按期完成規(guī)劃編制工作。