中國(guó)在風(fēng)力渦輪機(jī)、太陽(yáng)光電的動(dòng)力系統(tǒng)和智能電網(wǎng)技術(shù)的生產(chǎn)和使用領(lǐng)域領(lǐng)先于全世界。
由于燃煤,全世界公認(rèn)中國(guó)已經(jīng)成為最大的電力生產(chǎn)國(guó)。但相較于化石燃料和核能,《自然》雜志日前專門(mén)撰文指出,中國(guó)的可再生能源系統(tǒng)發(fā)展得更快。中國(guó)在風(fēng)力渦輪機(jī)、太陽(yáng)光電的動(dòng)力系統(tǒng)和智能電網(wǎng)技術(shù)的生產(chǎn)和使用領(lǐng)域領(lǐng)先于全世界,其生成的水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能相當(dāng)于法國(guó)和德國(guó)發(fā)電廠產(chǎn)能的總和。2005年以來(lái),中國(guó)太陽(yáng)能電池的生產(chǎn)已經(jīng)擴(kuò)大了100倍。
文章指出,隨著中國(guó)制造業(yè)規(guī)模的增長(zhǎng),可再生能源設(shè)備的成本大幅下降。創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。但成本降低的主要原因是市場(chǎng)擴(kuò)張。德國(guó)和韓國(guó)也在走相似的路??偠灾汗I(yè)化可以和脫碳齊頭并進(jìn)。
很多國(guó)家還沒(méi)有注意到這一點(diǎn)。美國(guó)和歐盟執(zhí)行的是適得其反的政策,例如對(duì)進(jìn)口的中國(guó)太陽(yáng)能光伏電板增加貿(mào)易關(guān)稅。限制可再生設(shè)備的全球貿(mào)易只會(huì)放慢降低成本的速度,且降低全世界放棄化石燃料的速度。
作為結(jié)果,全球可再生能源利用率一直停頓不前,對(duì)減少溫室氣體排放和應(yīng)對(duì)氣候變化造成了負(fù)面影響。15年來(lái),由于化石燃料工業(yè)的既得利益以及擔(dān)心替代方案價(jià)格昂貴,很多國(guó)家未能實(shí)現(xiàn)其在《京都議定書(shū)》中的減排承諾。
對(duì)可再生能源的認(rèn)知需要改變?!蹲匀弧氛J(rèn)為,在中國(guó),可再生能源被視作能源安全的來(lái)源,而不僅僅是減少碳排放。今天關(guān)于能源安全的討論幾乎只關(guān)注繼續(xù)使用化石燃料。不同于石油、煤炭和天然氣(其供應(yīng)是有限的,且受制于地緣政治局勢(shì)),可再生能源設(shè)備可以在任何地方建造,只要有足夠的水、風(fēng)能和太陽(yáng)光。
綠色增長(zhǎng)
隨著制造業(yè)規(guī)模和可再生能源使用的增加,市場(chǎng)力量將使它們更容易獲取、更負(fù)擔(dān)得起和更高效。因此,能源政策應(yīng)該關(guān)注于促進(jìn)制造業(yè)、貿(mào)易和低碳技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),而不是支持更加昂貴、危險(xiǎn)和難以獲得的化石燃料。
《自然》指出,中國(guó)生產(chǎn)了超過(guò)5萬(wàn)億千瓦時(shí)(kWh)的電能,比美國(guó)多約1萬(wàn)億千瓦時(shí)。自2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展一直建立在化石燃料的基礎(chǔ)上:中國(guó)約消耗了全世界23%的煤產(chǎn)量用于發(fā)電。但僅有化石燃料無(wú)法支撐中國(guó)快速的工業(yè)增長(zhǎng)。
根據(jù)《自然》的數(shù)據(jù),自21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)也一直在追求低碳能源戰(zhàn)略。2008年至2012年,對(duì)水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和核能發(fā)電設(shè)施的投資增加了40%——從1380億元人民幣(約合220億美元)增至2000億元人民幣。與此同時(shí),化石燃料電力設(shè)施的投資比例在同時(shí)期從50%跌至25%。
作為結(jié)果,在過(guò)去4年來(lái),中國(guó)的風(fēng)力發(fā)電能力增長(zhǎng)了5倍。2013年,水能、風(fēng)能和太陽(yáng)能的發(fā)電能力首次超過(guò)了化石燃料和核設(shè)施的發(fā)電能力。在中國(guó),零碳能源貢獻(xiàn)了9.6%的產(chǎn)能,比2000年增長(zhǎng)了5.6%。這是一個(gè)相當(dāng)大的成就。
2013年,中國(guó)提前兩年實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)——30%的電力來(lái)自可再生能源。中國(guó)政府希望可再生能源的產(chǎn)能在2017年達(dá)到550千兆瓦(GW),或者說(shuō)和2013年的水平相比提高48%。沒(méi)有任何其他國(guó)家在可再生能源領(lǐng)域投資如此巨大。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)
《自然》指出,中國(guó)正在升級(jí)電網(wǎng)以防止供電不穩(wěn)定的情況發(fā)生。在一個(gè)示范工程中,中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司(SGCC)投資94億元人民幣將風(fēng)能和太陽(yáng)能光伏發(fā)電和存儲(chǔ)設(shè)備并入主電網(wǎng)中。SGCC正在為智能電網(wǎng)元素制定國(guó)際產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),以支撐這些技術(shù)出口至其他國(guó)家,例如巴西。
中國(guó)的能源安全如何提高?1993年,中國(guó)成為一個(gè)石油凈進(jìn)口國(guó)。2007年成為天然氣凈進(jìn)口國(guó)。2011年成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)。如果達(dá)到2017年實(shí)現(xiàn)風(fēng)能、水能和太陽(yáng)能發(fā)電的目標(biāo),中國(guó)至少能節(jié)省45%目前進(jìn)口石油、煤炭和天然氣的費(fèi)用。
《自然》認(rèn)為,中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域獲得成功有兩大關(guān)鍵:其一,集中性政策驅(qū)動(dòng)投資,例如電網(wǎng)回購(gòu);其二,隨著全球市場(chǎng)的擴(kuò)張,工業(yè)動(dòng)力學(xué)降低單位成本,例如,通過(guò)學(xué)習(xí)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和效率。
可再生能源發(fā)電需要制造很多部件,例如風(fēng)力渦輪機(jī)、太陽(yáng)能光電板、電池、能量存儲(chǔ)系統(tǒng)等。從2010年至2013年,全球光伏裝機(jī)容量增長(zhǎng)了兩倍多——從40GW至140GW,中國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量增長(zhǎng)了22倍——從0.8GW到18GW。自2008年起,供應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有助于降低太陽(yáng)能光伏板的成本約80%。全球太陽(yáng)能用戶均受益于其較低的價(jià)格。
一些其他國(guó)家也采取類似的策略。韓國(guó)正在致力于“綠色增長(zhǎng)”道路——擴(kuò)大智能電網(wǎng)覆蓋率并關(guān)注新興清潔能源領(lǐng)域的生產(chǎn),例如零排放汽車。自21世紀(jì)初,根據(jù)Energiewende能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,德國(guó)一直在擴(kuò)大對(duì)太陽(yáng)能和風(fēng)能的使用和建造,目標(biāo)是用可再生能源取代核電。
同樣的原則適用于美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,這也造就了一個(gè)世紀(jì)前美國(guó)在汽車制造業(yè)的獨(dú)霸地位。1909年至1916年,HenryFord降低了福特公司模型T的成本約62%——從950美元到360美元。每年,銷售額都翻番——從1908年的不足6000美元至1917年超過(guò)80萬(wàn)美元。
美國(guó)能源政策強(qiáng)調(diào)通過(guò)水力壓裂和水平鉆孔等創(chuàng)新手段開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)煤層氣和頁(yè)巖油。但一直存在收益遞減和化石燃料環(huán)境成本高等問(wèn)題。英國(guó)也傾向于利用水力壓裂建造煤層供應(yīng),并擴(kuò)展核反應(yīng)堆,學(xué)習(xí)其他國(guó)家的各項(xiàng)技術(shù)。
改變思路
從能源安全角度來(lái)看,重新架構(gòu)針對(duì)排放的爭(zhēng)論對(duì)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下的國(guó)際談判有深遠(yuǎn)影響。12月,各國(guó)代表將聚集在秘魯首都利馬,為2015年的巴黎會(huì)議作準(zhǔn)備。議程主要包括通過(guò)協(xié)商使各國(guó)自愿減少碳排放,而不是促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)(最快的脫碳路線)。
但建立了強(qiáng)大可再生能源部門(mén)的政府能夠?qū)崿F(xiàn)這些減排目標(biāo),同時(shí)強(qiáng)化能源安全并建立制造業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的手段的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)在于,一些批評(píng)者指出,基于技術(shù)的解決方案將帶來(lái)諸多問(wèn)題,例如工業(yè)原料的可獲得性和用于建造太陽(yáng)能和風(fēng)能設(shè)備的場(chǎng)地。但計(jì)算顯示,在現(xiàn)有工業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上,在未來(lái)20年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)利用全球現(xiàn)有可再生能源生產(chǎn)額外10太瓦的發(fā)電能力,到那時(shí),全球能源系統(tǒng)可能發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。利用可再生能源產(chǎn)生額外10太瓦的電量需要改變?nèi)螂娏顩r——這需要在超過(guò)500萬(wàn)平方公里的土地(是哈薩克斯坦面積的兩倍)上裝置約300萬(wàn)個(gè)風(fēng)力渦輪機(jī)、14000個(gè)集中太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施。這些技術(shù)可能被設(shè)置在世界上的沙漠和半沙漠地區(qū)。盡管目標(biāo)宏大,但卻是可操作的——例如,現(xiàn)在全世界每年手機(jī)產(chǎn)量約為17.5億部,汽車產(chǎn)量約為8400萬(wàn)輛。