中日關(guān)系回暖
●今年5月中國主席胡錦濤訪日期間,與日本首相福田康夫進(jìn)行了友好會晤,雙方約定在能源和環(huán)境問題上進(jìn)行合作。
●今年5月四川大地震發(fā)生后,中國請求并接受了日本國際地震救援隊(duì)的援助。
●今年6月,中日東海天然氣爭端取得“重要進(jìn)展”,兩國已就共同開發(fā)中國東海天然氣田、利潤共享等問題達(dá)成協(xié)議。
●今年6月下旬,日本軍艦“漣號”二戰(zhàn)后首次駛?cè)胫袊劭谶M(jìn)行友好訪問。
●由日本東芝公司占51%股份的西屋公司中標(biāo)進(jìn)軍中國核電市場,幫助中國建4臺核電機(jī)組,每個核反應(yīng)堆造價約達(dá)30億-40億美元。
8日,八國集團(tuán)首腦就長期減排目標(biāo)達(dá)成一致。
作為溫室氣體排放量位居世界第二的中國,一直在為限制溫室氣體排放量、應(yīng)對全球變暖問題而努力。在環(huán)境國際合作中,日本是中國的好朋友。中日環(huán)境合作具有廣泛的基礎(chǔ),雙方建立了廣泛的合作機(jī)制和合作渠道。
正如日本環(huán)境大臣鴨下一郎所說,在環(huán)保問題上,“只有合作,才能帶來互惠”。
在北京市朝陽區(qū)的一幢11層大廈中,你總能聽到有人輕聲用日語在交談。
這里是中日友好環(huán)保中心。這個創(chuàng)立于1996年的環(huán)境保護(hù)中心是實(shí)施中國與日本環(huán)境基礎(chǔ)合作和開展國際交流的窗口。在這里,專家們在研究中國在高效利用能源的問題上該如何向日本學(xué)習(xí)。這個由日本政府部分出資成立的環(huán)境研究機(jī)構(gòu)分析和監(jiān)控著中國的排污情況。
“在環(huán)境保護(hù)問題上,日本是一個負(fù)責(zé)任的國家?!敝腥沼押铆h(huán)保中心的主管薛光(音譯)說,“我們意識到,日本正在努力幫助中國改善環(huán)境,我們?yōu)榇烁兄x日本政府和人民?!?
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領(lǐng)導(dǎo)人一起植樹[/align]
中國需要綠色技術(shù)
中國和日本的關(guān)系歷經(jīng)“破冰、融冰”的共同努力后,正進(jìn)入“暖春”新時代,而中日環(huán)境合作則給這種戰(zhàn)略互惠關(guān)系賦予了真實(shí)的內(nèi)涵。
由于能源開采和使用的一些技術(shù)較為落后,導(dǎo)致中國能源利用效率低下,同時環(huán)境污染問題凸現(xiàn)。對中國來說,改善環(huán)境、提高能源利用率已成為關(guān)乎經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大問題。
作為世界上發(fā)展最快的大經(jīng)濟(jì)體,西方媒體紛紛猜測,中國未來有可能取代美國,成為最大的溫室氣體排放國。雖然按人均計(jì)算的排放量并不很高,但由于整體的能源使用效率極差,高速經(jīng)濟(jì)增長是以“燒煤的、高度污染”作為代價。中國是發(fā)展中國家,在長期減排問題上并沒有強(qiáng)性指標(biāo),但中國政府依然在積極采取措施,控制溫室氣體排放。從高級的核電站技術(shù)到去除煤炭浮塵再到混合動力汽車,中國正迫不及待地希望能引進(jìn)一切高科技的能源清潔技術(shù)。
日本是全球最有環(huán)保意識的國家之一,面對中國這個巨大的綠色技術(shù)市場,日本很樂于施以援手。此外,向中國輸出環(huán)保技術(shù),開發(fā)中國的環(huán)保市場,也有利于日本國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長。
兩個月前,中國國家主席胡錦濤在東京與日本首相福田康夫會面時,環(huán)境合作也是兩人商談的重點(diǎn)。在隨后發(fā)表的《中日共同聲明》中,雙方都強(qiáng)調(diào)要在綠色技術(shù)上“加強(qiáng)合作”。在出席日本主要經(jīng)濟(jì)團(tuán)體舉行的歡迎宴會上,胡錦濤更是強(qiáng)調(diào),希望借中國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會之機(jī),加強(qiáng)中日在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的合作,將節(jié)能環(huán)保合作打造成兩國經(jīng)貿(mào)合作新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。
日本擁有綠色技術(shù)
日本十分樂于幫助中國發(fā)展能源清潔技術(shù)。柏林大學(xué)環(huán)境政策研究中心的學(xué)者米蘭達(dá)·施切勒斯說,日本把提倡環(huán)境保護(hù)“當(dāng)成是提升地區(qū)形象的一個舉措,希望借助與鄰國的合作,形成亞洲地區(qū)的環(huán)境規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)”。此外,從昔日的浪費(fèi)能源到今天的節(jié)約型社會,日本人在這一方面也擁有豐富經(jīng)驗(yàn)。
上世紀(jì)50年代的日本其實(shí)與現(xiàn)在的中國面臨類似局面。國內(nèi)現(xiàn)代化工業(yè)高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升———但這卻是以犧牲環(huán)境作為代價。那時候,日本許多大城市的空氣糟糕透頂,街上的路人不得不戴上口罩以抵御浮塵。在上世紀(jì)70年代經(jīng)歷兩次“石油危機(jī)”后,日本意識到必須平衡發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)增長速度的同時還得增強(qiáng)降低能耗、清潔環(huán)境。
日本人的努力取得不菲的成績。今天,日本的單位能效是中國的1/8倍,這意味著生產(chǎn)100萬美元的產(chǎn)品,中國所消耗的能源是日本的9倍。日本創(chuàng)造1美元GDP所消耗的能源,只有美國的37%,是發(fā)達(dá)國家中最少的。日本人成為地球村里的“模范居民”。日本環(huán)境大臣鴨下一郎說:“在能源發(fā)展技術(shù)上,日本走在了亞洲前列,擁有許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。日本希望把這些經(jīng)驗(yàn)與所有國家分享,幫助其它國家在節(jié)能問題上不要再走冤枉路?!?
合作,才能互惠
1997年9月,時任日本首相的橋本龍?zhí)稍L華期間,就提出建立一個“面向21世紀(jì)中日環(huán)境保護(hù)合作計(jì)劃”,其主要內(nèi)容包括提供2000多萬美元的無償援助以實(shí)施中國100個城市的環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)。
10多年過去了,中日在環(huán)保上的合作更廣泛也更深入。自1999年以來,日本已提供超過68億美元的貸款總額,幫助中國發(fā)展環(huán)保項(xiàng)目。美國威爾遜國際研究中心的珍妮弗·特納說:“為幫助中國解決環(huán)境問題,日本政府的財(cái)力投入比美國政府更大?!比毡窘?jīng)產(chǎn)省估算,預(yù)計(jì)到2030年,亞洲地區(qū)的環(huán)保市場規(guī)模將達(dá)到2萬-3萬億美元。中日環(huán)境合作新模式,有望成為亞洲環(huán)境合作的典范,前景可觀。
在日本人看來,中國這個巨大的環(huán)保市場無疑充滿誘惑力。中國曾表示,從現(xiàn)在至2020年,中國將大幅增加核電裝機(jī)比例,大致從目前的1%增加到5%,裝機(jī)容量將達(dá)4000萬千瓦。每一座核電站的造價都高達(dá)30億-40億美元,對于這一充滿誘惑的巨大市場,全球核電設(shè)備制造商絕不會坐失良機(jī)。而在核能源技術(shù)上,日本是全球的佼佼者。今年1月,中國政府已表示,中國從東芝旗下西屋公司引進(jìn)的第三代核電站已確定開工日期及其它主要工程建設(shè)時間表。
日本小公司也希望能從中國的環(huán)保市場撈一杯羹??偛吭O(shè)于京都的日本horiba公司的主營項(xiàng)目是機(jī)電儀器儀表,他們耗時兩年,推出了一本有關(guān)檢測分析水質(zhì)和空氣技術(shù)的中文書籍。這本書于今年5月在中國出版,horiba公司希望它不僅能幫助人們提高環(huán)保意識,還能促進(jìn)該公司在中國的發(fā)展。
不過,對大部分中國消費(fèi)者來說,高科技的日本產(chǎn)品還是太貴了。比如,豐田公司2005年就在中國推廣混合動力車“普瑞斯”,但它的銷售并不理想,其過高的價格使人們敬而遠(yuǎn)之,它只能成為一個“高技術(shù)”、“環(huán)?!钡呐阋r品。此外,日本公司也擔(dān)心在中國面臨技術(shù)流失的尷尬局面。
當(dāng)然,少少挫折并不足以打擊中國和日本對環(huán)境合作的決心和信心?!拔蚁嘈牛h(huán)境是一個互動的話題,”日本環(huán)境大臣鴨下一郎說,“具體來說,只有合作,才能帶來互惠?!敝挥袪科鹗謥?,相互合作,全球變暖問題才不再那么難以對抗。
雙贏“碳交易”
今年,日本鋼鐵、電力業(yè)界確定了向中國大量購買排放權(quán)的方針。2005年生效的《京都議定書》要求,日本要在2008年到2012年之間減排溫室氣體6%(比照1990年的排放量)。可是,日本由于能源使用效率本來就比較高,再加上私家車、空調(diào)增多等因素,需要向其他國家大量購買溫室氣體排放權(quán)。
溫室氣體排放權(quán)交易,也叫“碳交易”,它指《京都議定書》所設(shè)立的“清潔發(fā)展機(jī)制”(CDM),即允許發(fā)達(dá)國家到發(fā)展中國家投資開發(fā)環(huán)保項(xiàng)目,所取得的成績,可以拿回國內(nèi)抵減該國的溫室氣體排放指標(biāo)。比如,日本廠商在中國投資搞環(huán)保,減排了1000萬噸溫室氣體。它把這一成績拿回日本后,經(jīng)聯(lián)合國確認(rèn),就可以按每噸5-20美元要求日本政府付款。如按每噸10美元計(jì),1000萬噸就是1億美元……而在這一過程中,中國只需提供項(xiàng)目,不用花一分錢即可坐享環(huán)保帶來的好處。
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