由于燃煤，全世界公認中國已經(jīng)成為最大的電力生產(chǎn)國。但相較于化石燃料和核能，《自然》雜志日前專門撰文指出，中國的可再生能源系統(tǒng)發(fā)展得更快。中國在風力渦輪機、太陽光電的動力系統(tǒng)和智能電網(wǎng)技術的生產(chǎn)和使用領域領先于全世界，其生成的水能、風能、太陽能相當于法國和德國發(fā)電廠產(chǎn)能的總和。2005年以來，中國太陽能電池的生產(chǎn)已經(jīng)擴大了100倍。

文章指出，隨著中國制造業(yè)規(guī)模的增長，可再生能源設備的成本大幅下降。創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。但成本降低的主要原因是市場擴張。德國和韓國也在走相似的路?？偠灾汗I(yè)化可以和脫碳齊頭并進。

很多國家還沒有注意到這一點。美國和歐盟執(zhí)行的是適得其反的政策，例如對進口的中國太陽能光伏電板增加貿易關稅。限制可再生設備的全球貿易只會放慢降低成本的速度，且降低全世界放棄化石燃料的速度。

作為結果，全球可再生能源利用率一直停頓不前，對減少溫室氣體排放和應對氣候變化造成了負面影響。15年來，由于化石燃料工業(yè)的既得利益以及擔心替代方案價格昂貴，很多國家未能實現(xiàn)其在《京都議定書》中的減排承諾。

對可再生能源的認知需要改變?！蹲匀弧氛J為，在中國，可再生能源被視作能源安全的來源，而不僅僅是減少碳排放。今天關于能源安全的討論幾乎只關注繼續(xù)使用化石燃料。不同于石油、煤炭和天然氣（其供應是有限的，且受制于地緣政治局勢），可再生能源設備可以在任何地方建造，只要有足夠的水、風能和太陽光。

綠色增長

隨著制造業(yè)規(guī)模和可再生能源使用的增加，市場力量將使它們更容易獲取、更負擔得起和更高效。因此，能源政策應該關注于促進制造業(yè)、貿易和低碳技術的競爭，而不是支持更加昂貴、危險和難以獲得的化石燃料。

《自然》指出，中國生產(chǎn)了超過5萬億千瓦時（kWh）的電能，比美國多約1萬億千瓦時。自2001年加入世界貿易組織（WTO）以來，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展一直建立在化石燃料的基礎上：中國約消耗了全世界23%的煤產(chǎn)量用于發(fā)電。但僅有化石燃料無法支撐中國快速的工業(yè)增長。

根據(jù)《自然》的數(shù)據(jù)，自21世紀以來，中國也一直在追求低碳能源戰(zhàn)略。2008年至2012年，對水電、風能、太陽能和核能發(fā)電設施的投資增加了40%——從1380億元人民幣（約合220億美元）增至2000億元人民幣。與此同時，化石燃料電力設施的投資比例在同時期從50%跌至25%。

作為結果，在過去4年來，中國的風力發(fā)電能力增長了5倍。2013年，水能、風能和太陽能的發(fā)電能力首次超過了化石燃料和核設施的發(fā)電能力。在中國，零碳能源貢獻了9.6%的產(chǎn)能，比2000年增長了5.6%。這是一個相當大的成就。

2013年，中國提前兩年實現(xiàn)了既定目標——30%的電力來自可再生能源。中國政府希望可再生能源的產(chǎn)能在2017年達到550千兆瓦（GW），或者說和2013年的水平相比提高48%。沒有任何其他國家在可再生能源領域投資如此巨大。

規(guī)模經(jīng)濟

《自然》指出，中國正在升級電網(wǎng)以防止供電不穩(wěn)定的情況發(fā)生。在一個示范工程中，中國國家電網(wǎng)公司（SGCC）投資94億元人民幣將風能和太陽能光伏發(fā)電和存儲設備并入主電網(wǎng)中。SGCC正在為智能電網(wǎng)元素制定國際產(chǎn)品標準，以支撐這些技術出口至其他國家，例如巴西。

中國的能源安全如何提高？1993年，中國成為一個石油凈進口國。2007年成為天然氣凈進口國。2011年成為煤炭凈進口國。如果達到2017年實現(xiàn)風能、水能和太陽能發(fā)電的目標，中國至少能節(jié)省45%目前進口石油、煤炭和天然氣的費用。

《自然》認為，中國在可再生能源領域獲得成功有兩大關鍵：其一，集中性政策驅動投資，例如電網(wǎng)回購；其二，隨著全球市場的擴張，工業(yè)動力學降低單位成本，例如，通過學習獲得規(guī)模經(jīng)濟和效率。

可再生能源發(fā)電需要制造很多部件，例如風力渦輪機、太陽能光電板、電池、能量存儲系統(tǒng)等。從2010年至2013年，全球光伏裝機容量增長了兩倍多——從40GW至140GW，中國光伏發(fā)電裝機容量增長了22倍——從0.8GW到18GW。自2008年起，供應國際市場以及國內市場有助于降低太陽能光伏板的成本約80%。全球太陽能用戶均受益于其較低的價格。

一些其他國家也采取類似的策略。韓國正在致力于“綠色增長”道路——擴大智能電網(wǎng)覆蓋率并關注新興清潔能源領域的生產(chǎn)，例如零排放汽車。自21世紀初，根據(jù)Energiewende能源轉型項目，德國一直在擴大對太陽能和風能的使用和建造，目標是用可再生能源取代核電。

同樣的原則適用于美國工業(yè)生產(chǎn)領域，這也造就了一個世紀前美國在汽車制造業(yè)的獨霸地位。1909年至1916年，HenryFord降低了福特公司模型T的成本約62%——從950美元到360美元。每年，銷售額都翻番——從1908年的不足6000美元至1917年超過80萬美元。

美國能源政策強調通過水力壓裂和水平鉆孔等創(chuàng)新手段開發(fā)國內煤層氣和頁巖油。但一直存在收益遞減和化石燃料環(huán)境成本高等問題。英國也傾向于利用水力壓裂建造煤層供應，并擴展核反應堆，學習其他國家的各項技術。

改變思路

從能源安全角度來看，重新架構針對排放的爭論對《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的國際談判有深遠影響。12月，各國代表將聚集在秘魯首都利馬，為2015年的巴黎會議作準備。議程主要包括通過協(xié)商使各國自愿減少碳排放，而不是促進可再生能源產(chǎn)業(yè)（最快的脫碳路線）。

但建立了強大可再生能源部門的政府能夠實現(xiàn)這些減排目標，同時強化能源安全并建立制造業(yè)。以市場為導向的手段的另一個優(yōu)勢在于，一些批評者指出，基于技術的解決方案將帶來諸多問題，例如工業(yè)原料的可獲得性和用于建造太陽能和風能設備的場地。但計算顯示，在現(xiàn)有工業(yè)規(guī)模的基礎上，在未來20年內可實現(xiàn)利用全球現(xiàn)有可再生能源生產(chǎn)額外10太瓦的發(fā)電能力，到那時，全球能源系統(tǒng)可能發(fā)生巨大轉變。利用可再生能源產(chǎn)生額外10太瓦的電量需要改變全球電力狀況——這需要在超過500萬平方公里的土地（是哈薩克斯坦面積的兩倍）上裝置約300萬個風力渦輪機、14000個集中太陽能發(fā)電設施。這些技術可能被設置在世界上的沙漠和半沙漠地區(qū)。盡管目標宏大，但卻是可操作的——例如，現(xiàn)在全世界每年手機產(chǎn)量約為17.5億部，汽車產(chǎn)量約為8400萬輛。