如果你是溫州樂清市的電氣企業(yè)主,眼下卡在發(fā)展瓶頸,那么是時候在盯牢手頭業(yè)務的同時,抬起頭向前后看看,到產(chǎn)業(yè)鏈上下游尋找機會。因為近日,該市出臺了電氣產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展政策,支持行業(yè)內規(guī)范整合,擴大總體規(guī)模。
在樂清市經(jīng)信局副局長趙曉云看來,當?shù)仉姎猱a(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值爭取年內突破千億元,成為溫州市首個達到這一里程碑的集群。這樣的經(jīng)濟體量下,相對于以往面上的整體工業(yè)經(jīng)濟保障政策,或者點上的小微企業(yè)、高新技術企業(yè)扶持措施,更需要線性思維,站在整個產(chǎn)業(yè)鏈角度,出臺《關于千億級電氣產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展的決定》和《電氣產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展專項扶持政策》等前瞻性文件,引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
上述鏈式新政提出,將電氣產(chǎn)業(yè)從低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品領域延伸,加快從單一的低壓元器件領域向成套設備、智能電氣、高壓、特高壓等高新領域拓展,重點推進綠色電氣產(chǎn)業(yè)鏈和智能電氣產(chǎn)業(yè)鏈兩條主導產(chǎn)業(yè)鏈建設。
新政更重視以行業(yè)協(xié)會和企業(yè)互動促進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。比如,鼓勵由行業(yè)協(xié)會牽頭,加大對產(chǎn)業(yè)具有帶動效應和推廣價值,或填補產(chǎn)業(yè)空白的共性技術項目的聯(lián)合攻關;鼓勵行業(yè)協(xié)會開展低質低價經(jīng)營行為排查,避免惡性競爭。鼓勵以行業(yè)標桿企業(yè)為核心,整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),組建全鏈式聯(lián)合集團、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟或提供產(chǎn)業(yè)鏈式整體方案,實現(xiàn)管理技術等共性問題共享,提高上下游配套產(chǎn)品質量,統(tǒng)一對國內外電氣工程項目進行招投標、總承包,提高市場競爭力和中標率。
樂清引導每家企業(yè)對自己在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的角色進行定位規(guī)劃。龍頭企業(yè)可以通過聯(lián)合、并購、控股、品牌經(jīng)營和虛擬經(jīng)營等方式,對產(chǎn)業(yè)鏈上下游關聯(lián)配套企業(yè)進行整合重組,推動企業(yè)組織結構優(yōu)化調整,提高產(chǎn)業(yè)集中度。在特定領域擁有獨特技術、占有一定市場的企業(yè),可以強化生產(chǎn)要素優(yōu)先配給,向專精特新方向發(fā)展,打造成隱形冠軍。那些為大中型企業(yè)做配套的小微企業(yè),可以向優(yōu)秀零部件配套企業(yè)發(fā)展,和龍頭企業(yè)開展專業(yè)化協(xié)作配套,建立穩(wěn)定的供應、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作關系。
除了尊重企業(yè)的市場主體地位,樂清還發(fā)揮有形之手維護產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)范運作。該市將重點整治柳市電器城交易市場,打擊假冒偽劣產(chǎn)品。加強侵犯知識產(chǎn)權和不正當競爭的查處打擊,使原本游離在統(tǒng)計和納稅之外的市場訂單和生產(chǎn)產(chǎn)能,實現(xiàn)向上梯次轉移,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在增長點。該市將設立電氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性問題扶持資金500萬元,對產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)共性技術項目攻關、全鏈式配套協(xié)作等進行補助。設立產(chǎn)業(yè)(行業(yè))培育提升專項工作經(jīng)費500萬元,對行業(yè)協(xié)會進行的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究、行業(yè)自律、區(qū)域(行業(yè))品牌申報創(chuàng)建、特色行業(yè)標桿企業(yè)示范評選等進行補助。