最新思科的研究數(shù)據(jù)表明，2013年中國物聯(lián)網(wǎng)盈利769億美元，僅次于美國列亞軍。按此速度發(fā)展，保守估計(jì)2016年前我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模將突破萬億。

物聯(lián)網(wǎng)，如今被世界各發(fā)達(dá)國家競相作為振興經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

從2009年開始，我國從中央到地方，高度重視物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。2013年2月5日，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》下發(fā)。同年9月5日，由國家發(fā)改委、工信部、科技部、教育部及國家標(biāo)準(zhǔn)委等五個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)了2013－2015年的《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》及《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃牽頭部門》。

2014年7月，財(cái)政部和工信部又下發(fā)《國家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及稀土產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》，明確指出補(bǔ)助資金支持的范圍以及針對不同內(nèi)容的支持方式。

對一個(gè)產(chǎn)業(yè)如此密集地關(guān)注，表明了國家對這次信息技術(shù)革命的高度重視。然而，因?yàn)槿狈y(tǒng)一國家物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，我國物聯(lián)網(wǎng)市場的發(fā)展卻一直大而不強(qiáng)，如何破解這一難題？全國政協(xié)委員李心“對癥下藥”：進(jìn)一步推進(jìn)建立國家物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)

據(jù)李心委員介紹，我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展自2009年起步，2011年11月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。對物聯(lián)網(wǎng)的國家補(bǔ)助，則從2011年財(cái)政部會(huì)同工信部設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金開始，到2013年累計(jì)安排物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金15億元，年均5億元資金，支持了500多個(gè)項(xiàng)目。再到2014年7月，財(cái)政部和工信部下發(fā)《國家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及稀土產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》。從2009年到現(xiàn)在已初步形成了環(huán)渤海、長三角、珠三角以及中西部地區(qū)等四大區(qū)域集聚發(fā)展的總體空間格局。

目前，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具基礎(chǔ)。無線射頻識(shí)別（RFID）產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模超過100億元，其中低頻和高頻RFID相對成熟。全國有1600多家企事業(yè)單位從事傳感器的研制、生產(chǎn)和應(yīng)用，年產(chǎn)量達(dá)24億只，市場規(guī)模超過900億元，其中,微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）傳感器市場規(guī)模超過150億元；通信設(shè)備制造業(yè)具有較強(qiáng)的國際競爭力。建成全球最大、技術(shù)先進(jìn)的公共通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。機(jī)器到機(jī)器（M2M）終端數(shù)量接近1000萬，形成全球最大的M2M市場之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年，我國物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模實(shí)現(xiàn)4896億元。

最新思科的研究數(shù)據(jù)表明，2013年中國物聯(lián)網(wǎng)盈利769億美元，僅次于美國列亞軍。按此速度發(fā)展，保守估計(jì)2016年前我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模將突破萬億。

盡管如此，在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展產(chǎn)品化的過程中，我國一直缺乏一些關(guān)鍵技術(shù)的掌握，所以產(chǎn)品檔次上不去，價(jià)格下不來。缺乏RFID（無線射頻識(shí)別）等關(guān)鍵技術(shù)的獨(dú)立自主產(chǎn)權(quán)這是限制中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。另外值得注意的是，行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失。目前不僅缺乏傳感網(wǎng)本身的標(biāo)準(zhǔn)，也缺乏傳感網(wǎng)和其他網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步推進(jìn)建立國家物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。

建立物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系

李心委員認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的劃分也應(yīng)該是分層次的，如傳感器的、應(yīng)用的、傳輸?shù)牡?，或者?xì)化為芯片、電路、通信接口、路由等層次。而目前，我國物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)水平已位于世界前列，在一些關(guān)鍵技術(shù)上處于國際領(lǐng)先地位，與德國、美國、日本等國一起，成為國際標(biāo)準(zhǔn)制定的主要國家，逐步成為全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一環(huán)。

李心委員強(qiáng)調(diào)，掌握一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成一批行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。比如，先期重點(diǎn)圍繞新型標(biāo)識(shí)、傳感元器件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，無線傳感器網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化，超大容量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與高效智能數(shù)據(jù)聚合、挖掘、分析技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，符合技術(shù)演進(jìn)趨勢的規(guī)范、開放、安全的物聯(lián)網(wǎng)無線通信專網(wǎng)研究，技術(shù)應(yīng)用整體解決方案設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)化等方面開展技術(shù)攻關(guān)，力爭技術(shù)領(lǐng)先，基本形成與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的技術(shù)支撐體系。再分期分批實(shí)施應(yīng)用示范工程，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈各方以聯(lián)盟形式“組團(tuán)”開發(fā)，進(jìn)而帶動(dòng)投資、推廣技術(shù)、完善產(chǎn)業(yè)鏈、形成標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用解決方案，不斷提高商業(yè)化應(yīng)用開發(fā)能力。結(jié)合國家現(xiàn)有基礎(chǔ)與優(yōu)勢環(huán)節(jié)，先期重點(diǎn)在智能交通管理、智能安全防范、智能生產(chǎn)制造、智能電網(wǎng)監(jiān)控、智能家居、智能衛(wèi)生醫(yī)療、智能生活服務(wù)、智能安全生產(chǎn)管理、智能環(huán)保節(jié)能等領(lǐng)域，組織實(shí)施一批應(yīng)用示范工程，為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立和大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用創(chuàng)造條件。

根據(jù)國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我國可以從物聯(lián)網(wǎng)感知層、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層三層網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架體系出發(fā)，圍繞傳感器與無線傳感器網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)傳輸與數(shù)據(jù)處理領(lǐng)域、軟件開發(fā)及系統(tǒng)集成標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及內(nèi)容服務(wù)提供領(lǐng)域等四大領(lǐng)域建立物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向擴(kuò)展，全力促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。

統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

李心委員說，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，覆蓋的技術(shù)領(lǐng)域非常廣泛，涉及總體架構(gòu)、感知技術(shù)、通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)等各個(gè)方面。在任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，標(biāo)準(zhǔn)體系的建立、完善以及協(xié)議的制定執(zhí)行都是必不可少的支撐環(huán)節(jié)，物聯(lián)網(wǎng)也不例外。

然而，在全世界范圍，物聯(lián)網(wǎng)沒有完整統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系出臺(tái)，標(biāo)準(zhǔn)體系的缺失將大大制約技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)品的規(guī)?；瘧?yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)體系的建立將成為發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的首要先決條件。

李心委員說，“我國急需立項(xiàng)的物聯(lián)網(wǎng)總體標(biāo)準(zhǔn)、物聯(lián)網(wǎng)通用功能體系結(jié)構(gòu)、物聯(lián)網(wǎng)通用系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)參考模型、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)體系結(jié)構(gòu)、物聯(lián)網(wǎng)元數(shù)據(jù)注冊方法、面向業(yè)務(wù)應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)聚合規(guī)范、物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)方法和框架、物聯(lián)網(wǎng)信息資源管理規(guī)范以及物聯(lián)網(wǎng)各個(gè)行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等。”

李心委員建議：圍繞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，在貫徹落實(shí)好現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，制定促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的專項(xiàng)政策，落實(shí)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化扶持資金，優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展環(huán)境。加大對物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化主體的扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化以及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

“把握信息技術(shù)革命帶來的歷史機(jī)遇，探索物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸，加快推進(jìn)國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這對調(diào)整國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)變國家經(jīng)濟(jì)增長方式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，搶占未來經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展制高點(diǎn)，促進(jìn)國家高科技技術(shù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。”李心委員說。

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