2007年，云南召開全省節(jié)能減排電視電話會議，要求把節(jié)能減排工作作為對政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實行“一票否決”制。強化政策措施的執(zhí)行力，加強對節(jié)能減排工作的考核和監(jiān)督。凡與省政府有關(guān)部門簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書的企業(yè)，必須確保完成節(jié)能減排目標(biāo)。堅持“誰污染、誰負(fù)責(zé)”的原則，對未按規(guī)定建設(shè)和運行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位，要公開通報，限期整改。對當(dāng)年沒有完成節(jié)能減排目標(biāo)的企業(yè)，要強制實行能源審計，情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。 “十一五”期間，云南的單位GDP能耗將降低17%，化學(xué)需氧量排放總量削減4.9%，二氧化硫排放總量削減4%。通過采取一系列有效措施和扎實推進節(jié)能減排工作，2006年云南全省單位GDP能耗實現(xiàn)2003年以來首次下降，下降比例為1.52%，但與年均降低3.7%的目標(biāo)相差較大。二氧化硫排放總量55.1%，比2005年增加2.9萬噸；化學(xué)需氧量排放總量29.5萬噸，比2005年增加1.0萬噸，降耗和污染減排兩個目標(biāo)都沒實現(xiàn)。 根據(jù)“十一五”節(jié)能減排總的目標(biāo)要求，今年云南的節(jié)能降耗目標(biāo)是單位GDP能耗降低3.8%，節(jié)能275萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2008年將上升到4.32%，每年要節(jié)約320至350萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。但從今年1至5月份的情況看，云南全省工業(yè)特別是重化工業(yè)繼續(xù)保持高速增長，增幅達(dá)26%，同比加快10.1百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值電耗上升6.3%。高耗能產(chǎn)品增長偏快，其中粗鋼產(chǎn)量342萬噸，同比增長35.5%；鐵合金產(chǎn)量149.7萬噸，增長66.8%，電石、黃磷、原鋁、鉛、精煉銅、生鐵的產(chǎn)量分別增長59.5%、53.1%、37.3%、36.3%、14.4%、14.0%。重工業(yè)的快速發(fā)展，進一步加大了實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的難度。 今年是“十一五”的第二年，由于2006年的節(jié)能減排沒有如期完成，如果今年的節(jié)能減排任務(wù)再完成不好，將進一步加大以后三年的工作壓力。因此，云南省副省長羅正富在全議上要求各級各部門一定要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段，突出重點領(lǐng)域、重點環(huán)保節(jié)，下更大決心、采取更加有效的政策措施，從進一步明確節(jié)能減排的目標(biāo)和任務(wù)；堅決淘汰落后生產(chǎn)能力；全面推進重點領(lǐng)域的節(jié)能減排工作；加快實施節(jié)能減排重點工程；積極優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)；加快建立健全促進節(jié)能減排的循環(huán)經(jīng)濟模式和技術(shù)支撐體系；建立科學(xué)的節(jié)能減排監(jiān)督管理體系七個方面著手，全面推進節(jié)能減排工作。 在繼續(xù)貫徹落實好國家鼓勵節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策同時，云南還將在此基礎(chǔ)上，設(shè)立節(jié)能減排相關(guān)的專項資金，支持節(jié)能減排重點工程實施、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)、表彰獎勵以及節(jié)能減排監(jiān)督管理體系的建設(shè)。積極推進資源性產(chǎn)品價格改革，建立有利于節(jié)能減排的價格機制，實施有利于節(jié)能減排的電價、水價和排污費征收政策，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化資源配置，綜合運用能源供應(yīng)、交通運輸、供水等手段促進節(jié)能減排工作。 加強宣傳國家節(jié)能減排的方針政策，充分發(fā)揮輿論監(jiān)作用，大力提倡“節(jié)約光榮，浪費可恥”的社會風(fēng)尚。對在節(jié)能降耗和污染減排工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。組織動員全社會的力量積極參與，從建設(shè)、生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)扎扎實實搞好節(jié)能減排，形成全民節(jié)約能源、保護環(huán)境的良好社會氛圍。 各州市要在科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，進一步把節(jié)能減排各項工作目標(biāo)和任務(wù)逐級分解到市縣區(qū)和重點企業(yè)，制定強有力推進節(jié)能減排的時間計劃表，采取強有力的措施，逐級抓落實，確保完成年度和“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。