這一邊美國二度“雙反”的靴子尚未落地,另一邊中國光伏產(chǎn)品出口歐盟再受打擊。記者昨日從中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會了解到,目前歐盟光伏制造產(chǎn)業(yè)正在準(zhǔn)備申請材料,明確轉(zhuǎn)口的地理范圍,擬于今秋對中國光伏產(chǎn)業(yè)提起反規(guī)避調(diào)查申請。這意味著歐盟有可能追尋美國的步伐,欲封堵中國大陸企業(yè)繞道日本、中國臺灣地區(qū)等地轉(zhuǎn)口光伏產(chǎn)品的道路。
光伏企業(yè)面臨“倒春寒”
歐盟自2012年開始對中國出口光伏產(chǎn)品發(fā)起大規(guī)模雙反調(diào)查,最終雙反以“價格承諾”方式達(dá)成解決方案,中國有121家光伏企業(yè)與歐盟簽訂了價格承諾協(xié)議,規(guī)定中國輸歐光伏產(chǎn)品每年總量不得超過7GW(700萬千瓦),價格不得低于每瓦0.56歐元。而沒有簽訂協(xié)議的中國光伏企業(yè)將被征收27.3%-64.9%不等的反傾銷稅。
根據(jù)中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會的數(shù)據(jù),在歐美針對我國頻施貿(mào)易保護(hù)措施的背景下,2014年上半年我國光伏產(chǎn)品出口74.2億美元,同比增長13.85%,其中對日出口高達(dá)24.6億美元,位居各出口市場首位。
隨著中國光伏企業(yè)開拓亞洲新興市場,中國光伏企業(yè)業(yè)績也艱難復(fù)蘇。在同花順統(tǒng)計(jì)的39家A股光伏企業(yè)上市公司一季報數(shù)據(jù)中,業(yè)績增長的公司達(dá)到28家,而在業(yè)績下滑的11家公司中,只有銀星能源、中利科技、向日葵3家業(yè)績虧損。但隨著美國對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起的第二次“雙反”調(diào)查,如果加上歐盟“雙反”范圍擴(kuò)大,中國光伏企業(yè)有可能面臨“倒春寒”。
對歐洲市場依賴程度降低
據(jù)了解,反規(guī)避調(diào)查是一種新的貿(mào)易壁壘,是反傾銷措施的延伸和擴(kuò)展,比反傾銷措施具有更大的殺傷力。因此,我國政府、企業(yè)必須采取相應(yīng)的措施將損失降至最低。
拓日新能董秘劉強(qiáng)對記者表示,這有點(diǎn)類似美國對中國光伏企業(yè)發(fā)起第二次“雙反”調(diào)查,主要針對的是采購中國臺灣地區(qū)和市場經(jīng)濟(jì)第三國電池在中國大陸組裝的組件。“但和此前的‘雙反’調(diào)查相比,反規(guī)避調(diào)查并不是最壞消息,據(jù)我了解,由于所需費(fèi)用疊加后成本和協(xié)議價格相差不多,真正通過這種形式轉(zhuǎn)口歐盟市場的企業(yè)只有個別,也許歐盟提起反規(guī)避調(diào)查的動機(jī)是不希望這種苗頭繼續(xù)發(fā)展。”
劉強(qiáng)認(rèn)為,目前中國光伏產(chǎn)品出口歐盟市場最大的問題不在于“雙反”的影響,而在于歐洲在歐債危機(jī)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢,“去年大家在歐洲市場的價格都很低,但也沒有市場,再加上亞洲市場的爆發(fā),對歐洲市場的依賴程度也隨即越來越低。”