6月13日,習近平主持召開中央財經領導小組第六次會議,研究我國能源安全問題,指出“面臨著能源需求壓力巨大、能源供給制約較多、能源生產和消費對生態(tài)環(huán)境損害嚴重、能源技術水平總體落后等挑戰(zhàn)”。顯然,找到中國能源安全問題的根本解決之道,已經時不我待。
面對中國能源供給結構的不合理、能源安全問題的日益嚴峻、能耗污染與經濟發(fā)展矛盾的日益復雜,作為光伏產業(yè)研究人員,清楚地知道,如果光伏發(fā)電能夠盡早實現(xiàn)完全市場化發(fā)展,即可根本逆轉以上所有問題??涩F(xiàn)實是殘酷的:從規(guī)模看,“中國能源500強”2012年分析顯示,能源企業(yè)營業(yè)收入總額約為18.5萬億元,其中29家光伏企業(yè)營業(yè)收入總額約為0.18萬億元,占比為0.996%;從發(fā)電量看,2013年中國發(fā)電總量為53474億千瓦時,而光伏發(fā)電量僅為87億千瓦時,占比為0.16%。光伏能否、何時才能擔當大任,常常引起筆者的困惑。
困惑的核心是,光伏發(fā)電何時能夠大規(guī)模完全市場化運作,具體為在各項技術支持的基礎上光伏發(fā)電價格何時具有完全市場化的競爭能力。業(yè)內常說部分歐洲光伏發(fā)電已經實現(xiàn)平價上網,美國光伏發(fā)電價格為13美分而燃煤為12美分,中國將在2020年實現(xiàn)平價上網,但這并沒有包括根本解決光伏發(fā)電不穩(wěn)定性問題的投資成本。黑夜沒有陽光、白天云朵會遮擋陽光構成了光伏發(fā)電的不穩(wěn)定性問題,這一問題一日不能通過其他手段予以解決,光伏發(fā)電一日無從談論大規(guī)模完全市場化運作。解決這一問題,主要通過兩大途徑:提高儲能競爭力以增強光伏分布式發(fā)電的競爭力;提高遠距離、大比例輸電競爭力以提高光伏地面電站發(fā)電的競爭力。實現(xiàn)這兩點,目前還看不到時間表。
儲能技術市場化的困惑,它包括儲能技術革命性進步和中國的競爭力問題。對于前者,從現(xiàn)有資料獲知,解決分布式光伏發(fā)電的儲能問題,技術路線眾多,尚未形成能夠迅速提高、成本能夠大幅下降的主流技術路線;對于后者,德國、美國在儲能市場化競爭方面可能會走在中國前面。在德國,2013年5月啟動對太陽能電池系統(tǒng)儲存的補貼政策,到目前已經取得一定進展。據(jù)市場調研機構預測,德國對太陽能儲蓄電池銷售數(shù)量將從2013年的6000個上升為2018年的10萬個以上。在美國,馬斯克正在為其“超級工廠”進行緊鑼密鼓地選址,擬投資50億美元,到2020年將實現(xiàn)35GWh的電池生產能力。
遠距離輸電技術市場化的困惑,它包括絕對輸送能力和相對輸送能力。對于前者,筆者不久前參加了一個涉及棄風問題的小型研討會,已知受輸送能力不及和不足影響,造成的棄風,2011年為100億千瓦時,2012年為200億千瓦時,2013年為140億千瓦時。問及如何改變,答曰因輸電能力短期內不可能提高而無解。風電如此,光伏發(fā)電又當如何。對于后者,理論上稱受光伏發(fā)電不穩(wěn)定性制約,最多可占電網送電總量的30%。6月9日中午,德國光伏發(fā)電量首次超過總發(fā)電量的50%已經讓業(yè)內感到驚奇。光伏發(fā)電量小讓人著急,發(fā)電量大也著急。
分布式光伏發(fā)展不力,光伏地面電站遠距離輸送不具條件,如此這般,中國光伏大規(guī)模市場化發(fā)展必然遭遇瓶頸。