經(jīng)審核,歐盟委員會發(fā)現(xiàn)德國新可再生能源法案(EEG)符合歐盟國家援助規(guī)則,故“簽字畫押”批準(zhǔn)了這項修訂法案。
新法案規(guī)定,政府對可再生能源的支持將延續(xù)至2016年。除了可再生能源電力,天然氣也在扶持范圍內(nèi)。此外,通過削減可再生能源法附加費,新法案緩解了能源密集型用戶及特定自動發(fā)電機用戶的財務(wù)負(fù)擔(dān)。
歐盟委員會發(fā)現(xiàn),新法案規(guī)定“通過招標(biāo),援助將逐步被分配”——招標(biāo)會逐漸向其它歐盟國家運營商開放。
“委員會的結(jié)論是2014年新版EEG將進一步推動歐盟環(huán)保與節(jié)能目標(biāo),且無需扭曲單一市場的競爭環(huán)境。”歐盟委員會在一份聲明中表示。
歐盟委員會競爭政策部副主席JoaquínAlmunia補充稱:“EEG2014將為可再生能源市場一體化鋪平道路。中期而言,新法案有望降低消費者的成本。此外,招標(biāo)逐漸向其它歐盟國家開放,此舉有望為內(nèi)部能源市場注入積極源泉。”
據(jù)悉,德國每年扶持可再生能源電力的預(yù)算約為200億歐元。
據(jù)新法案規(guī)定,可再生能源電力將在市場中出售,并可獲得以市場溢價為形式的支持。此外,法案還要求對地面安裝太陽設(shè)施設(shè)置試點招標(biāo)項目——決定溢價水平及招標(biāo)參與者的分配。原先,2017年之前的招標(biāo)分配情況較為籠統(tǒng)。如今,新法案被要求詳細(xì)介紹該領(lǐng)域。
未來10年,小型設(shè)施(低于100kW)將繼續(xù)從上網(wǎng)電價補貼費率中獲益,生產(chǎn)的電力也無需一定在市場中出售。
德國可再生能源補貼項目由EEG附加費基金資助,此項基金由電力終端消費者及自動發(fā)電機使用者(例如自產(chǎn)自用用戶)提供資金。新法案削減了能源密集型用戶的財務(wù)負(fù)擔(dān),意在滿足特定條件維持其在德國產(chǎn)業(yè)中的競爭力。
此外,EEG2014還緩解了特定自動發(fā)電機用戶的經(jīng)濟壓力。使用小型設(shè)施的自動發(fā)電機用戶可獲得最小額原則(Deminimisthreshold)的削減;因為符合EEG附加費系統(tǒng)的規(guī)則,使用可再生能源的自動發(fā)電機用戶亦可獲得削減;高耗能自動發(fā)電機用戶也將有資格獲得減免。
德國政府表示將在恰當(dāng)?shù)臅r間審查其它類型設(shè)施減免的可能性。如有需要,將對法案做出最終修訂。
據(jù)預(yù)計,年度成本削減額約為50億歐元。
此外,與德國達成合作協(xié)議的歐盟其它成員可以出價購買最高5%的招標(biāo)產(chǎn)能。
歐盟委員會指出,這類合作能夠確保其它歐盟國家生產(chǎn)的電力獲得德國補貼扶持,并最終計算進德國可再生能源目標(biāo)之中。