對德國能源法有爭議的改革日前通過另一個議會障礙,已經(jīng)獲得該國上議院聯(lián)邦參議院(Bundesrat)的批準(zhǔn),目前準(zhǔn)備于八月一日成為法律。
包括對自發(fā)自用太陽能系統(tǒng)征收費(fèi)用,同時豁免一些重工業(yè)相同費(fèi)用的改革,于周五在聯(lián)邦參議院通過,已經(jīng)在六月二十七日獲得下議院(Bundestag)的批準(zhǔn)。
到2015年底,超過10kW的光伏系統(tǒng)的所有者將必須支付高達(dá)30%的EEG費(fèi)用,到2016年底提高到35%,最終在2017年達(dá)到40%上限。這些費(fèi)用意味著彌補(bǔ)電網(wǎng)費(fèi)用及其他由平衡對該國電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)添加可再生能源而產(chǎn)生的成本。
然而,改革代表著其最初擬議形式的部分妥協(xié)。德國太陽能產(chǎn)業(yè)集團(tuán)BSWSolar,與其他擁護(hù)者曾經(jīng)嚴(yán)厲并頻繁地譴責(zé)改變德國遠(yuǎn)離核能和化石燃料的Energiewende(“能源轉(zhuǎn)型”)活動,表示周五批準(zhǔn)的決定代表一個“混合”。
去年十一月,BSWSolar表示,改革“轉(zhuǎn)變‘污染者付費(fèi)’的原則,并且倒退光伏產(chǎn)業(yè)競爭力數(shù)年”。BSWSolar的DavidWedepohl向PV-Tech證實(shí),這些改變現(xiàn)有望在八月一日成為法律。
Wedepohl繼續(xù)解釋,盡管仍譴責(zé)征收自發(fā)自用費(fèi)用,但是BSWSolar對每月上網(wǎng)電價補(bǔ)貼費(fèi)率遞減放緩“約一半”的事實(shí)表示歡迎,豁免對用于自發(fā)自用的10kW以下系統(tǒng)的附加費(fèi)。此外,對于通常適用于如商業(yè)屋頂?shù)戎行桶惭b項(xiàng)目的裝機(jī)容量在10kW至1,000kW之間的新太陽能發(fā)電設(shè)施的上網(wǎng)電價補(bǔ)貼,設(shè)定為每千瓦提高0.3歐元,Wedepohl似乎對此也表示歡迎。
Wedepohl表示,該法案“是一個混合體,對于上網(wǎng)電價補(bǔ)貼的削減事實(shí)上每月放緩(約一半),低于10kWp的小型系統(tǒng)豁免,對于超過10kWp的所有系統(tǒng)的補(bǔ)貼實(shí)際上將每千瓦時提高約0.3歐元”。毋庸置疑,對直接消耗的太陽能電力征收附加費(fèi)的“太陽能稅”仍適得其反。“
Wedepohl補(bǔ)充道:“市場發(fā)展方式將很大程度上依賴于系統(tǒng)價格以及新的商業(yè)模式的發(fā)展。BSWSolar最近為預(yù)期投資者制定一份報告,關(guān)于針對國際光伏產(chǎn)業(yè)的新興業(yè)務(wù)模式。
昨天上午德國可再生能源聯(lián)合會BEE(BundesverbandErneuerbareEnergie)也回應(yīng)PV-Tech的評論請求。該集團(tuán)的一名發(fā)言人JensTartler表示,BEE對于改革的通過“非常失望”。
盡管承認(rèn),其最新形式的法律代表著最初擬議的妥協(xié),但是Tartler表示,DavidWedepohl與BSWSolar可能已經(jīng)表達(dá)寬慰,改革顯示出從其最初擬議形式的一些妥協(xié),但是這一寬慰是“非常相對的”。
根據(jù)Tartler和BEE,根據(jù)鼓勵安裝裝機(jī)容量的新“通道”系統(tǒng),可再生能源的增長可能減半,即使與此前保守政府的工作比較。
Tartler表示:“我們都認(rèn)為太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將慘遭削減。”
Tartler表示,BEE和德國綠黨都最初對于任命中左翼社會民主黨(SPD的負(fù)責(zé)人、西格瑪爾·加布里爾(SigmarGabriel)為該國新的能源和經(jīng)濟(jì)部長持有樂觀態(tài)度。根據(jù)Tartler,加布里爾兩方面進(jìn)行政治安撫,支持其黨派反對煤炭及其他重工業(yè)的選民,傳統(tǒng)上形成支持其政黨的工人階級支柱。
Tartler表示:“綠黨很失望,我們(BEE)也是如此。”他表示,兩個團(tuán)隊目前對西格瑪爾·加布里爾的印象是該政客目前是“100%煤炭派別”,通過尋求豁免EEG附加費(fèi)的重工業(yè)的利益,造成重大影響。
此外,Tartler表示,盡管就降低上網(wǎng)電價補(bǔ)貼的速度做出妥協(xié),補(bǔ)貼對于成本削減而言仍下滑過快而無法跟上步伐。他表示,自發(fā)自用光伏一直是德國太陽能產(chǎn)業(yè)不斷部署新發(fā)電量的“最后希望”,即使目前受到嚴(yán)重?fù)p害。
談及為大型太陽能推出一個招標(biāo)系統(tǒng)的擬議計劃,Tartler將其描述為“幾乎滅亡”的細(xì)分市場,Tartler表示,盡管研究BEE已經(jīng)看到英國、荷蘭、巴西和法國顯示招標(biāo)并非特別成功,但是就獲得新設(shè)施建設(shè)而言,轉(zhuǎn)向投標(biāo)者可能“聊勝于無”。