記者從權(quán)威渠道獨(dú)家獲悉，繼2013年出臺(tái)推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)之后，工信部日前再度醞釀扶持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，其中包括聯(lián)手國(guó)標(biāo)委推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、聯(lián)手財(cái)政部及保監(jiān)會(huì)等部門(mén)研究建立首臺(tái)套機(jī)器人應(yīng)用保險(xiǎn)機(jī)制、組建專家咨詢隊(duì)伍研究編制機(jī)器人技術(shù)路線圖和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的“十三五規(guī)劃”等多個(gè)方面。

業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)，今年工信部扶持機(jī)器人的政策將主要呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)：一是將會(huì)同其他多部委共同制定，使針對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的扶持政策更為權(quán)威與立體；二是扶持措施將更為細(xì)化、更為全面，“連環(huán)”新政的陸續(xù)出臺(tái)有望為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)持續(xù)注入新活力，中國(guó)裝備智能化的進(jìn)程有望再度提速。

聯(lián)手多部委醞釀新政

記者從知情人士處獲悉，目前工信部正在從頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)體系、資金扶持等五個(gè)方面著手推進(jìn)中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)方面，工信部將組建專家咨詢隊(duì)伍，組織研究編制機(jī)器人技術(shù)路線圖和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的“十三五規(guī)劃”，組建由不同單位專家組成的委員會(huì)，為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略、頂層設(shè)計(jì)以及重大專項(xiàng)提供建議，支撐政府決策。

在完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，按照相關(guān)規(guī)劃，目前工信部正在和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)一起共同推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是其中的重要組成部分。今年準(zhǔn)備推進(jìn)機(jī)器人的接口、通訊等國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)體系提高機(jī)器人技術(shù)水平，促進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時(shí)工信部擬繼續(xù)加大對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的資金和政策支持力度，尤其支持重點(diǎn)行業(yè)的機(jī)器人研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。利用數(shù)字化車(chē)間等手段，加大對(duì)機(jī)器人應(yīng)用示范的推廣力度。從具體行業(yè)來(lái)看，今年工信部將推進(jìn)在輸變電設(shè)備、材料、汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)加工、危險(xiǎn)品制造民爆行業(yè)、傳感器和儀器儀表、航天器、飛機(jī)船舶制造等領(lǐng)域的系統(tǒng)集成和應(yīng)用，建造高水平的智能化車(chē)間，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的智能化水平。在這些行業(yè)內(nèi)，將通過(guò)稅收優(yōu)惠等政策支持這些領(lǐng)域機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。

支持國(guó)產(chǎn)首臺(tái)套機(jī)器人的應(yīng)用和示范也將成為工信部工作的重點(diǎn)。中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，目前工信部正在和財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)等部門(mén)研究建立首臺(tái)套重大技術(shù)裝備的保險(xiǎn)機(jī)制，準(zhǔn)備把工業(yè)機(jī)器人放入其中，解決我國(guó)首臺(tái)套工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用難的問(wèn)題。前述人士透露，由于機(jī)器人在危險(xiǎn)工種領(lǐng)域大有可為，工信部將在民爆等行業(yè)啟動(dòng)機(jī)器人應(yīng)用示范工程，建立民爆等行業(yè)的應(yīng)用推廣標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)民爆全行業(yè)采用機(jī)器人，提高生產(chǎn)效率，保障安全生產(chǎn)。

此外，工信部還在研究搭建機(jī)器人上下游之間的對(duì)接平臺(tái)，推廣應(yīng)用。通過(guò)舉辦機(jī)器人應(yīng)用推廣會(huì)等形式，促進(jìn)機(jī)器人企業(yè)和用戶的對(duì)接，更好地推進(jìn)機(jī)器人的市場(chǎng)應(yīng)用。

業(yè)內(nèi)專家向記者介紹說(shuō)，目前，包括歐盟、韓國(guó)等在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都已經(jīng)制定了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)對(duì)于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的重視程度也在空前提高。“機(jī)器人革命”有望成為“第三次工業(yè)革命”的一個(gè)切入點(diǎn)和重要增長(zhǎng)點(diǎn),將影響全球制造業(yè)格局。我國(guó)已經(jīng)成為全球最大的機(jī)器人市場(chǎng)，我們不僅要把我國(guó)機(jī)器人水平提高上去，而且要盡可能多地占領(lǐng)市場(chǎng)。

產(chǎn)業(yè)扶持政策立體化

知情人士透露說(shuō)，作為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的主管部門(mén)，工信部從2012年開(kāi)始思考中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和壓力，推動(dòng)中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。2013年底，工信部發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，2014年3月底又在江蘇召開(kāi)了推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的峰會(huì)。

業(yè)內(nèi)人士介紹，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，將開(kāi)發(fā)滿足用戶需求的工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)集成技術(shù)、主機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)及關(guān)鍵零部件制造技術(shù)，突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件，提升量大面廣主流產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性指標(biāo)，在重要工業(yè)制造領(lǐng)域推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人的規(guī)模化示范應(yīng)用。這也是當(dāng)前我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)。

按照相關(guān)規(guī)劃，到2020年，我國(guó)要形成較為完善的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系，培育3-5家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和8-10個(gè)配套產(chǎn)業(yè)集群；工業(yè)機(jī)器人行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，高端產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到45%以上，機(jī)器人密度（每萬(wàn)名員工使用機(jī)器人臺(tái)數(shù)）達(dá)到100以上，基本滿足國(guó)防建設(shè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。

“為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，工信部將從協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)體系、公共服務(wù)平臺(tái)和國(guó)際交流合作等多個(gè)方面扶持中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。這是指導(dǎo)意見(jiàn)為我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展所指明的明確方向，也是我國(guó)在發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)過(guò)程中所要完成的具體任務(wù)。”工信部相關(guān)人士介紹說(shuō)。

一位不愿具名的中科院院士對(duì)記者表示，整體來(lái)看，中國(guó)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，除了有地方政府層面組建各自的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園或產(chǎn)業(yè)基地方面的扶持政策之外，國(guó)家多部委也開(kāi)始密集接觸醞釀支持政策。隨著扶持政策的立體化、全方位推進(jìn)，中國(guó)裝備智能化進(jìn)程有望加速。