世界貿(mào)易組織(WTO)當(dāng)日在日內(nèi)瓦就“中國訴美國關(guān)稅法修訂案世貿(mào)爭端案”裁定,美國一項針對中國24類產(chǎn)品的反補貼反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則,但未認(rèn)定美國關(guān)稅法修訂案是否違反世貿(mào)規(guī)則。商務(wù)部認(rèn)為,此案是中國利用法律武器挑戰(zhàn)美國濫用貿(mào)易救濟措施的又一次重大勝利,差一點就“完勝”。
世貿(mào)組織公布的上訴機構(gòu)報告,支持了中方大部分上訴請求,駁回了美方上訴請求。在中方提出的兩項法律主張中,支持了中方在雙重救濟方面的主張,認(rèn)為美國商務(wù)部在2006年至2012年間對華發(fā)起的25起反傾銷反補貼調(diào)查中未能進行避免雙重救濟的稅額調(diào)整,違反世貿(mào)規(guī)則。
針對中方提出的美關(guān)稅法修訂案違反世貿(mào)規(guī)則的主張,上訴機構(gòu)認(rèn)定此前專家組對《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第10.2條的解釋和對美關(guān)稅法修訂案的適用存在錯誤。但由于專家組對于案件事實分析不足,上訴機構(gòu)未能完成對美關(guān)稅法修訂案是否符合世貿(mào)規(guī)則的分析。
美國國會2012年3月13日通過關(guān)稅法修訂案,授權(quán)美國商務(wù)部對包括中國在內(nèi)的所謂非市場經(jīng)濟國家采取反補貼措施,并追溯適用于自2006年11月20日起發(fā)起的調(diào)查。
中國商務(wù)部認(rèn)為,美國上述舉動實際上是通過法律的追溯適用追認(rèn)了美國商務(wù)部自2006年起對華采取的20余起反補貼措施的合法性,是違反世貿(mào)規(guī)則的。
在2012年9月17日,中國將美關(guān)稅法修訂案中的錯誤做法和相關(guān)雙反措施訴諸WTO爭端解決機制。WTO在3月27日公布了相當(dāng)于一審的專家組報告,裁定美雙反措施違規(guī),但不認(rèn)為美關(guān)稅修訂案本身違規(guī)。隨后中美雙方分別提出上訴。此次上訴機構(gòu)報告是終裁決定。
本案涉案中國產(chǎn)品年出口金額逾72億美元。商務(wù)部稱,中方敦促美方尊重WTO裁決,盡快改正濫用貿(mào)易救濟措施的錯誤做法,確保中國企業(yè)公平競爭的環(huán)境。