數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，數(shù)控技術(shù)是關(guān)系國家安全、裝備制造業(yè)振興的核心技術(shù)。

“十一五”期間，中國國產(chǎn)中檔數(shù)控系統(tǒng)國內(nèi)市場占有率只有35%，而高檔數(shù)控系統(tǒng)95%以上依靠進(jìn)口，中國數(shù)控系統(tǒng)與數(shù)控機(jī)床的發(fā)展長期呈現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象比較突出，兩者沒有形成互相支持、互相促進(jìn)和共同進(jìn)步的局面，也沒有形成開發(fā)與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和利益共同體的戰(zhàn)略合作關(guān)系。這不僅制約中國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場競爭力，更制約了中國數(shù)控系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)工信部發(fā)布的《機(jī)床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)計(jì)“十二五”期間我國機(jī)床工具市場消費(fèi)額將平穩(wěn)增長，平均年增長率將超過10％，到2015年，年消費(fèi)額將近8500億元左右，數(shù)控系統(tǒng)需求約40萬臺套。數(shù)控機(jī)床年產(chǎn)量超過25萬臺，國內(nèi)市場占有率達(dá)到70％以上；機(jī)床工具產(chǎn)品出口仍將保持平穩(wěn)、持續(xù)增長。預(yù)計(jì)到2015年機(jī)床工具產(chǎn)品出口總額將達(dá)到110億美元左右。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士羅百輝介紹，目前國際上發(fā)展數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有三種模式。一種是西門子模式：系統(tǒng)廠專業(yè)生產(chǎn)各種規(guī)格的數(shù)控系統(tǒng)，提供各種標(biāo)準(zhǔn)型的功能模塊，為全世界的主機(jī)廠提供批量配套；另一種是哈斯模式：主機(jī)廠獨(dú)立開發(fā)數(shù)控系統(tǒng)，并與其自產(chǎn)的數(shù)控機(jī)床配套銷售。這兩個模式有很多優(yōu)點(diǎn)，但也有非常大的缺點(diǎn)。第三種模式是馬扎克模式：主機(jī)廠在系統(tǒng)廠提供開發(fā)平臺上，研發(fā)自主品牌的數(shù)控系統(tǒng)，并與自產(chǎn)的數(shù)控機(jī)床配套銷售。這一模式既避免了“西門子模式”和“哈斯模式”可能出現(xiàn)的缺點(diǎn)，又發(fā)揚(yáng)了其自身的優(yōu)點(diǎn)。這使得主機(jī)廠所需要的特殊控制要求、加工工藝和使用特色要求可方便地融入到數(shù)控系統(tǒng)中；主機(jī)廠用較少的投入，形成了自己的特色技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)品；主機(jī)廠自主品牌的數(shù)控系統(tǒng)的推廣，還可以進(jìn)一步強(qiáng)化主機(jī)廠的機(jī)床品牌，增加用戶對主機(jī)廠的忠誠度；降低主機(jī)廠采購數(shù)控系統(tǒng)的成本；同時帶動數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

羅百輝表示，為解決中國與國外高檔數(shù)控系統(tǒng)的差距，實(shí)現(xiàn)中國數(shù)控系統(tǒng)與數(shù)控機(jī)床共同發(fā)展共同進(jìn)步，首先，要以利益為紐帶，整合中國的技術(shù)和人力資源，集中國家的財(cái)力支持建立國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)軟件、硬件和共性技術(shù)研發(fā)平臺；建立技術(shù)研發(fā)管理機(jī)制，建立軟件開發(fā)的質(zhì)量管理體系（CMM）。其次，加大在高檔數(shù)控系統(tǒng)、數(shù)字交流伺服驅(qū)動自主技術(shù)研發(fā)的支持力度。組織中國數(shù)控系統(tǒng)企業(yè)制訂下一代高檔數(shù)控系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的規(guī)范和協(xié)議，形成中國數(shù)控系統(tǒng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，從戰(zhàn)略高度解決我國數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸問題。第三，加大力度支持?jǐn)?shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化核心技術(shù)開發(fā)，如：數(shù)控系統(tǒng)的動態(tài)性能評測技術(shù)；數(shù)控系統(tǒng)可靠性測試與提升技術(shù)；數(shù)控系統(tǒng)、伺服驅(qū)動、伺服電機(jī)系列化產(chǎn)品開發(fā)；規(guī)?；a(chǎn)工藝技術(shù)與質(zhì)量控制技術(shù)。

隨著中國經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，汽車、船舶、工程機(jī)械、航空航天等行業(yè)將為中國機(jī)床行業(yè)提供巨大的需求。預(yù)計(jì)到2015年，中國數(shù)控機(jī)床所需的數(shù)控系統(tǒng)需求將達(dá)到40萬臺套以上（不包含進(jìn)口機(jī)床所配套數(shù)控系統(tǒng)），即國產(chǎn)機(jī)床行業(yè)數(shù)控系統(tǒng)市場需求將超過150億元，其中中高檔占比預(yù)計(jì)在60%左右，其數(shù)控系統(tǒng)市場需求將超過92億元。根據(jù)最新的《高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備》國家科技重大專項(xiàng)要求，到2020年，中國將實(shí)現(xiàn)高檔數(shù)控機(jī)床主要品種立足于國內(nèi)：航空航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備制造所需要的高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備80%實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化；國產(chǎn)中、高檔數(shù)控機(jī)床用的國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)市場占有率達(dá)到60%以上；高檔數(shù)控系統(tǒng)市場占有率將從目前的1%提高到20%。