建立機械壓力機強制監(jiān)管制度的呼聲高漲

時間:2014-06-24

來源:網(wǎng)絡轉載

導語:據(jù)業(yè)內專業(yè)人士估算,一臺壓力機按照新國標裝配安全裝置,要增加8000~10000元左右的成本投入,因為涉及雙手安全繼電器、安全模塊、關鍵保護器等多套安全裝置。

“手指無名指被機床壓掉,想跟你們說說,給他人安全提個醒。”近日,山東讀者李先生向記者反映稱,幾年前他在皮革廠工作時,由于工廠所用機床安全裝置不過關,導致自己的無名指前端被擠掉。

記者進一步調查采訪發(fā)現(xiàn),正如李先生所說,包括機床在內的機械壓力機所造成的“斷指”事故,多年來處于高發(fā)態(tài)勢。而最新的產(chǎn)品質量國家監(jiān)督抽查不合格率高達85%,其背后隱含多少“斷指之痛”,想想讓人生畏。對此,多位業(yè)內專家呼吁,急需建立機械壓力機強制監(jiān)管及使用環(huán)節(jié)追責制度,堵住產(chǎn)品質量安全漏洞。

工傷事故觸目驚心

從應用看,機械壓力機屬于通用型機器,主要用于金屬板材的沖孔、落料等冷沖壓工序,是機械、儀器儀表、五金、汽車、電子等行業(yè)的必備設備。機器應用范圍廣泛,但操作時卻存在沖壓、剪切、擠壓等許多危險因素。機械壓力機的性能要求,除高精度和高可靠性外,主要是安全方面。

“事故多發(fā)”一詞,用在不達標機械壓力機身上并不為過。記者并未查到最新的權威統(tǒng)計數(shù)據(jù)。但據(jù)媒體報道,近些年的“斷指之痛”一直沒有休止。

“一年里斷指可以裝幾籮筐”被某些地方用來形容沖壓式壓力機事故頻發(fā)。浙江工人日報2007年3月報道,曾有學者做過統(tǒng)計,在珠江三角洲地區(qū),一年有3萬多人遭遇“斷指之痛”,有4萬根打工者的手指被各種機器軋掉。本報2011年12月報道,有關調查表明,每年珠三角地區(qū)因工廠機器截斷手和手指的安全事故超過萬起,大多是屬于機械壓力機造成的工傷事故。

“光山東一個村子,就有上百家壓力機小作坊企業(yè)。”一位不愿透露姓名的業(yè)內人士告訴記者,機械壓力機生產(chǎn)的小、散、亂狀況相當突出。

市場環(huán)境“很惡劣”

前不久,質檢總局公布2013年機械壓力機產(chǎn)品質量國家監(jiān)督專項抽查結果,60批次被檢產(chǎn)品中有51批次不符合標準要求,合格率僅有15%,不少品牌產(chǎn)品登上黑榜,另有兩家企業(yè)違法拒絕接受監(jiān)督抽查。

“這是幾年以來合格率最低的。”國家鑄造鍛壓機械質檢中心主任黃久暉評價15%的合格率時表示,一大原因是碰上新標準的貫徹,企業(yè)適應的周期相對較短,尤其是一些小廠,根本沒能力貫徹標準。

黃久暉口中的標準是指強制性國標《機械壓力機安全技術要求》,2012年10月實施。該標準在安全裝置和安全控制系統(tǒng)方面提高了一些要求,和歐盟標準相近。

“企業(yè)多持觀望態(tài)度。”談到新標準的貫徹執(zhí)行,標準主要起草人、全國鍛壓機械標委會液壓機分技術委員會主任委員馬立強指出,標準本身科學合理,但由于行業(yè)形勢較差,市場競爭激烈,貫徹新標準,成本會有所增加,企業(yè)積極主動性不強。

據(jù)業(yè)內專業(yè)人士估算,一臺壓力機按照新國標裝配安全裝置,要增加8000~10000元左右的成本投入,因為涉及雙手安全繼電器、安全模塊、關鍵保護器等多套安全裝置。

在機械壓力機行業(yè)享有盛譽的濟南二機床集團有限公司品管部部長徐魯東表示,一臺達標與不達標的機械壓力機,安全裝置在生產(chǎn)成本中所占的比例并不低,目前行業(yè)市場充斥著低水平的價格競爭,“很惡劣”。

據(jù)了解,機械壓力機抽查不合格率高的另一原因是,有些產(chǎn)品檔次較低,屬于應該淘汰的產(chǎn)品,從臺數(shù)來算,該淘汰的產(chǎn)品大約占到1/3到1/2。

查閱抽檢不合格名單發(fā)現(xiàn),51批次不合格產(chǎn)品中,不合格項目不止一項,涉及“所有人員的防護”等多項安全指標。“(機械壓力機)這個產(chǎn)品,在機械類產(chǎn)品里邊是傷手事故率最高的一個。”黃久暉表示,任何一個指標都很重要,哪一個出問題都可能造成傷手等事故。

強制監(jiān)管呼聲很高

目前,國內機械壓力機生產(chǎn)企業(yè)主要集中在江蘇、浙江、山東、廣東等地。自1993年國家取消了機械壓力機類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理制度后,一些地方的壓力機行業(yè)得到快速發(fā)展,但由于監(jiān)管手段相對單一,導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題多發(fā),尤其是安全指標。

對此,記者采訪的多位業(yè)內專家均表示,建議政府職能部門加強行業(yè)監(jiān)管,完善市場準入機制,建立機械壓力機生產(chǎn)許可制度,并強制實施3C認證,該列入強制淘汰目錄的產(chǎn)品一律停產(chǎn)。

“生產(chǎn)標準比較完善,缺的是執(zhí)行力,監(jiān)管手段還是少。”在黃久暉看來,針對機械壓力機行業(yè)發(fā)展存在的問題,下一步最緊要的還是加強安全監(jiān)管。“光靠市場調節(jié)是不起作用的。”

另外,馬立強認為,應借鑒國外的一些有效做法,建立使用環(huán)節(jié)追責制度,確保機械壓力機使用安全。“雇員受傷后,雇主也有責任,倒逼生產(chǎn)企業(yè)保證雇主使用的設備安全。”由于用戶不重視所購產(chǎn)品的質量,多選擇低價產(chǎn)品,湊合著能用即可,而未完全考慮機器操作者,尤其是農(nóng)民工的安全。如果質量監(jiān)督部門聯(lián)合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管住用戶,要求用戶也承擔部分安全責任,一旦發(fā)生事故,同時對用戶追責,就能促使其采購達標產(chǎn)品,倒逼生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質量。

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