6月16日,國家能源局網(wǎng)站披露,在光伏發(fā)電建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上,能源局局長吳新雄表示,要積極推進(jìn)各項(xiàng)政策落地。堅(jiān)持完成全年光伏目標(biāo),達(dá)到10GW增長目標(biāo)。同時,研究擬訂并組織屋頂業(yè)主與光伏發(fā)電業(yè)主,簽訂標(biāo)準(zhǔn)化合同文本,禁止地方保護(hù)。通過組織屋頂資源調(diào)查,積極探索新型商業(yè)模式和新的支持政策。機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),此前分布式光伏建設(shè)因融資難、協(xié)調(diào)等問題,進(jìn)展較慢。此次能源局強(qiáng)調(diào)政策落實(shí),再加上地方補(bǔ)貼政策的陸續(xù)出臺,分布式光伏項(xiàng)目將迎來密集建設(shè)期。
近期,中央高層已連續(xù)對能源安全問題進(jìn)行研究,光伏等清潔能源有望占據(jù)更多市場份額。6月13日習(xí)近平主持召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,重點(diǎn)討論我國能源安全戰(zhàn)略,對能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命提出具體要求,并著力發(fā)展可再生、清潔能源建設(shè)。4月18日,李克強(qiáng)主持召開新一屆國家能源委員會首次會議,提出要走一條清潔、高效、安全、可持續(xù)的能源發(fā)展之路。
在光伏、核電、風(fēng)電等清潔能源中,光伏的新裝機(jī)容量上升最快。今年初國家能源局定的光伏新裝機(jī)容量為10GW,后續(xù)上調(diào)至14GW,其中分布式為8GW,地面光伏電站為6GW。按照1GW需要投資約100億元計(jì)算,14GW總投資達(dá)1400億元。雖然此次能源局堅(jiān)持完成的目標(biāo)為10GW,低于年初計(jì)劃。但考慮到2013年底,我國光伏總裝機(jī)容量也僅為18.3GW,今年增幅依然明顯。另外,國家能源局在完成10GW的最低目標(biāo)外,不排除最終結(jié)果高于該數(shù)值。
從分布式光伏項(xiàng)目來看,2013年新裝機(jī)不足3GW,市場預(yù)計(jì)今年最終完成數(shù)值,要遠(yuǎn)超去年,成為光伏市場的主力軍。同時,國家稅務(wù)總局日前發(fā)布公告稱,自2014年7月1日起,分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目向國家電網(wǎng)公司售電,售電發(fā)票由國網(wǎng)公司統(tǒng)一開具。這表明,今后家庭分布式光伏電站業(yè)主,只需定期與電網(wǎng)公司結(jié)算售電收入即可,不需要再開具發(fā)票。此舉將規(guī)范并簡化項(xiàng)目業(yè)主結(jié)算上網(wǎng)電費(fèi)的手續(xù),有利于確保項(xiàng)目的投資收益,推動居民分布式光伏發(fā)電普及。
總體來看,在補(bǔ)貼逐步到位等政策落實(shí)下,分布式光伏項(xiàng)目迎來密集開工期,硅片、組件等產(chǎn)業(yè)鏈都將受益。另外,單晶硅電池由于轉(zhuǎn)化率高,適合用于分布式光伏電站,無疑將獲得更多市場機(jī)遇。
公司方面,隆基股份主營單晶硅片,由于單位面積發(fā)電量好于多晶硅,更適合分布式項(xiàng)目。同時,公司也在積極布局分布式電站,寧夏300MW光伏項(xiàng)目已開始并網(wǎng)運(yùn)行。愛康科技主營太陽能配件,在分布式發(fā)電領(lǐng)域擁有較多項(xiàng)目,并積極進(jìn)行并購,擴(kuò)大電站規(guī)模。陽光電源主營光伏逆變器,受益于國內(nèi)市場裝機(jī)量提升,一季度凈利同比大增692%。另外,公司通過進(jìn)軍光伏電站項(xiàng)目市場,獲得產(chǎn)業(yè)一體化優(yōu)勢。