繼三年前對中國太陽能企業(yè)進行“雙反”(反傾銷、反補貼)調(diào)查后,美國商務部日前宣布,將針對中國大陸太陽能企業(yè)展開第二次“雙反”調(diào)查,打擊從大陸經(jīng)臺灣繞道進入美國本土的太陽能產(chǎn)品。中國大陸太陽能產(chǎn)業(yè)的業(yè)績剛開始回暖,美國的二次“雙反”將對好不容易回暖的太陽能企業(yè)形成實質(zhì)性的打擊。
2011年,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)首次針對中國大陸出口美國的太陽能電池進行雙反調(diào)查,終裁結(jié)果確立,大陸太陽能企業(yè)須支付最高達249.96%的反傾銷關稅,以及介于14.78%至15.97%的反補貼關稅。這樣的高稅額迫使大陸企業(yè)將產(chǎn)品繞道至臺灣等地,曲線進軍美國市場。
有業(yè)者透露,這種借境繞道的出口方式,使得大陸的太陽能產(chǎn)品在美國市場的市占率不但沒有下降,甚至繼續(xù)攀升。今年第一季度,大陸太陽能產(chǎn)業(yè)的業(yè)績紛紛報喜,阿特斯陽光電力獲利378萬美元;天合光能、晶科能源等公司從去年開始扭轉(zhuǎn)虧損;英利綠色能源也有望在今年二季度轉(zhuǎn)虧為盈。
然而,美國如果實施二次“雙反”調(diào)查,對這些企業(yè)將是一記重擊。英利綠色能源高層表示,如果產(chǎn)品經(jīng)由臺灣繞道的方式被堵死,“大陸太陽能企業(yè)恐怕會失去美國市場。”中國機電產(chǎn)品進出口商會副秘書長孫廣彬表示,此次雙反調(diào)查,可能導致大陸太陽能企業(yè)損失出口額30億美元以上。據(jù)了解,美國的二次“雙反”調(diào)查也延燒到臺灣,美國商務部裁定,臺灣廠商茂迪與昱晶擔任應訴人,目前該企業(yè)皆已向美國相關單位遞交所需文件,美方也將根據(jù)需要調(diào)查臺灣廠區(qū)。