昨天和前天上午，全國人大常委會辦公廳新聞局舉辦了兩場媒體座談會，法工委、環(huán)保部、環(huán)保組織、專家學(xué)者等共同接受采訪并回答媒體提問。此次媒體座談會旨在解讀新修改的環(huán)境保護(hù)法。
本月24日，十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，這是現(xiàn)行的環(huán)保法25年來首次大修，新法將自2015年1月1日起施行。新環(huán)保法的法律條文從原來的47條增加到70條，因為加入了“對拒不改正的排污企業(yè)實(shí)施按日計罰”，“對嚴(yán)重的違法行為采取行政拘留”，以及“政府的主要負(fù)責(zé)人在面對政府的違法行為造成嚴(yán)重后果時要引咎辭職”等內(nèi)容，被專家稱為“史上最嚴(yán)”。
除此之外，新環(huán)保法中增設(shè)“信息公開與公眾參與”專章，“公益訴訟主體”范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的社會組織，也被認(rèn)為是開先河之舉。而且如果環(huán)保部門沒做好，包括對環(huán)境違法包庇或者沒有及時查處和公開環(huán)境信息，相關(guān)責(zé)任人都可能會被引咎辭職。
從新環(huán)保法中可以也看到涉及到市場經(jīng)濟(jì)手段有七八項，市場手段比較豐富?？倓t第43條，除了沿用過去的排污費(fèi)之外，國家在研究制定環(huán)保稅，也對稅費(fèi)做了一些銜接;第54條第三款，環(huán)保部門對于企業(yè)的環(huán)境守法、違法的信息要記入社會誠信檔案，向社會進(jìn)行公布。
相對與之前的行政手段來講，市場手段最大的好處就是公平性、均衡性。同時對環(huán)保市場產(chǎn)生積極的影響，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會因環(huán)保法的修訂更加得到國家政策的支持以及資金的投入，包括環(huán)保設(shè)施、設(shè)備開發(fā)等都會因此獲益。
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