由安徽淮南經(jīng)江蘇南京、泰州、蘇州至上海的交流特高壓輸變電工程，本來只是國網(wǎng)公司作為構(gòu)建華東電網(wǎng)特高壓環(huán)網(wǎng)重要組成部分，這是國網(wǎng)一步一步推進(jìn)“三華”特高壓同步電網(wǎng)建設(shè)的一個(gè)工程，與電網(wǎng)落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》沒有任何關(guān)聯(lián)。《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)輸電通道研究論證報(bào)告》（以下簡稱：研究報(bào)告），卻以落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的名義，將其與其他工程打捆推薦為交流特高壓輸電通道建設(shè)方案。研究報(bào)告重復(fù)國網(wǎng)公司在淮南-南京-上海交流特高壓輸變電工程項(xiàng)目申請報(bào)告有關(guān)資料中關(guān)于工程建設(shè)必要性的空洞概念和建設(shè)方案的錯(cuò)誤結(jié)論，推薦建設(shè)淮南-南京-泰州-蘇州-上海1000千伏同塔雙回交流特高壓輸變電工程。

綜合分析該工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性，本人認(rèn)為其建設(shè)是完全不必要的，是一個(gè)巨大浪費(fèi)。理由如下：

1.淮南-南京-上海交流特高壓工程可行性研究以國網(wǎng)特高壓電網(wǎng)規(guī)劃為依據(jù)是不可行的。規(guī)劃基礎(chǔ)條件和工程建設(shè)必要性缺乏科學(xué)論證。

2.安徽電網(wǎng)近期電力外送能力有限，按可持續(xù)發(fā)展要求，安徽無電可送。

安徽是華東地區(qū)煤炭資源相對較為豐富的省份，但主要受制于煤炭資源綜合平衡需要，在安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力中長期規(guī)劃中，該省煤炭基地可支撐煤電建設(shè)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足未來安徽自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求，能源、電力供需平衡均存在較大缺口。

根據(jù)安徽省的客觀實(shí)際，安徽電網(wǎng)不存在大量外送電力的資源條件，安徽電力大量外送是不合理的。安徽現(xiàn)有7回500千伏外送線路，2011年實(shí)際外送最大潮流已達(dá)到805萬千瓦，完全可以滿足皖電外送要求。上述工程建成后，淮南基地交流特高壓外送4回線，實(shí)際上無電可送，完全是浪費(fèi)。

3.交流特高壓環(huán)網(wǎng)建設(shè)方案使華東電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)大大增加，不利于電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、靈活、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

按照交流特高壓網(wǎng)架實(shí)施方案，建設(shè)淮南-皖南-浙北-上海-蘇州-泰州-南京-淮南交流特高壓環(huán)網(wǎng)工程和浙北-浙中-浙南-福州特高壓交流工程，在華東500千伏主網(wǎng)架上疊加一個(gè)1000千伏網(wǎng)架，將使各省市內(nèi)部及各省市電網(wǎng)之間形成大量的1000kV與500kV電磁環(huán)網(wǎng)；而各省市的負(fù)荷中心僅有1-2個(gè)特高壓變電站，電磁環(huán)網(wǎng)都不能解環(huán)運(yùn)行，使電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜化，潮流控制更加困難，安全穩(wěn)定運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)大大增加；電網(wǎng)結(jié)構(gòu)違背了強(qiáng)制性電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》關(guān)于“應(yīng)避免和消除嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定的不同電壓等級的電磁環(huán)網(wǎng)”的基本要求。

在安徽境內(nèi)“北電南送”輸電系統(tǒng)中，一個(gè)淮南-上海交流特高壓通道與4-5個(gè)500千伏輸電通道并列，造成安徽電網(wǎng)結(jié)構(gòu)極不合理。特高壓輸變電工程單獨(dú)帶淮南外送電源而形成送端孤網(wǎng)運(yùn)行，對加強(qiáng)安徽500千伏主網(wǎng)結(jié)構(gòu)起不了任何作用。按照規(guī)劃方案，安徽電網(wǎng)主網(wǎng)不需要、也不可能形成特高壓網(wǎng)架，如果特高壓與500千伏電網(wǎng)并列運(yùn)行，造成安徽電網(wǎng)高低壓電磁環(huán)網(wǎng)，潮流分布與電壓等級不匹配，特高壓線路的輸電能力低。從潮流計(jì)算結(jié)果來看，皖南、皖北嚴(yán)重存在潮流反轉(zhuǎn)環(huán)流，特高壓線路北電南送，500千伏線路南電北送，潮流分布極不合理。

更不可忽視的是，在華東500千伏電網(wǎng)上加一個(gè)1000千伏網(wǎng)架的帽子，將五省市電網(wǎng)強(qiáng)捆綁在一起，帶來嚴(yán)重高危安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，一旦發(fā)生不可預(yù)見的連鎖反應(yīng)嚴(yán)重故障，將可能影響整個(gè)華東電網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行。

4.交流特高壓環(huán)網(wǎng)建設(shè)方案使華東電網(wǎng)短路電流水平有增無減。

基于交流特高壓環(huán)網(wǎng)方案形成華東電網(wǎng)與省市電網(wǎng)眾多電磁環(huán)網(wǎng)，華東電網(wǎng)短路電流水平總體上有增無減；按照交流特高壓建設(shè)方案，江蘇三個(gè)交流特高壓變電站有兩個(gè)布局在蘇北，遠(yuǎn)離負(fù)荷高度集中、電網(wǎng)復(fù)雜的蘇南地區(qū)，也完全無助于解決華東電網(wǎng)最重要負(fù)荷中心地區(qū)的突出短路電流問題。

“解決500千伏短路電流大面積超標(biāo)問題”關(guān)鍵是構(gòu)建合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。華東電網(wǎng)采用不戴1000千伏網(wǎng)架帽子的電網(wǎng)格局方案，優(yōu)化500千伏主網(wǎng)架，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)簡化，潮流分布合理，更有效地控制了短路電流，投資經(jīng)濟(jì)效果好，電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量高。

5.華東電網(wǎng)承受多直流饋入安全穩(wěn)定運(yùn)行問題不需要構(gòu)建交流特高壓電網(wǎng)。

加強(qiáng)500千伏區(qū)域電網(wǎng)，構(gòu)建合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，能夠很好地應(yīng)對電網(wǎng)未來發(fā)展面臨的形勢需要，保證較高的安全穩(wěn)定運(yùn)行水平，不需要浪費(fèi)國家巨額資金來建設(shè)交流特高壓網(wǎng)架。已有研究成果表明，優(yōu)化規(guī)劃500千伏主網(wǎng)架，受端交流系統(tǒng)N-2和直流工程雙極閉鎖等嚴(yán)重故障，均不需要采取切負(fù)荷等措施，這已經(jīng)超出了《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》要求的標(biāo)準(zhǔn)。

國內(nèi)外電網(wǎng)發(fā)展的實(shí)踐也表明，沒有交流特高壓電網(wǎng)，超高壓交流電網(wǎng)能夠有效地解決多直流饋入帶來的受端電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題。南方電網(wǎng)西電東送采用以直流輸電為主的技術(shù)路線已經(jīng)上升為國家規(guī)劃，廣東珠江三角洲地區(qū)承受多直流饋入，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化直流輸電工程落點(diǎn)布局和規(guī)模，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)清晰，運(yùn)行安全可控、事故可防，輸電效率高，經(jīng)濟(jì)效果好，對電網(wǎng)發(fā)展、特別是電源不確定性的適應(yīng)性強(qiáng)；綜合比較還得到，考慮珠三角地區(qū)建設(shè)交流特高壓環(huán)網(wǎng)來應(yīng)對多直流落點(diǎn)的方案，其技術(shù)經(jīng)濟(jì)性反而是最差的。南網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，華東區(qū)域電網(wǎng)承受遠(yuǎn)距離直流輸電多回路落點(diǎn)，直流布點(diǎn)范圍比珠三角地區(qū)要大好幾倍，電網(wǎng)規(guī)模遠(yuǎn)大于廣東電網(wǎng)，不存在南方電網(wǎng)那樣交直流并列運(yùn)行的復(fù)雜電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，借鑒南方電網(wǎng)規(guī)劃研究實(shí)踐成果，華東電網(wǎng)解決多直流饋入問題相對還要容易得多。

6.華東電網(wǎng)各省市能源資源缺乏，不存在省間大量電力輸送需求，已有17條省間聯(lián)絡(luò)線，完全可以滿足省間電力交換主要是互濟(jì)余缺的要求。

7.建設(shè)本工程浪費(fèi)大量土地資源，帶來諸多環(huán)境和生態(tài)影響。

華東地區(qū)土地資源匱乏，變電站站址及線路走廊選擇困難，特高壓在500千伏電網(wǎng)基礎(chǔ)上戴一個(gè)帽子，對500千伏變電站沒有任何替代作用，多占大量土地，造成土地資源浪費(fèi)是驚人的。

僅僅南京、泰州、蘇州三個(gè)特高壓變電站就需征地41.36公頃（變電工程建設(shè)場地征用及清理費(fèi)需靜態(tài)投資4億元），全部是占用基本農(nóng)田；不包括道路交通占地，779.5公里線路占地427.6公頃（線路工程建設(shè)場地征用及清理費(fèi)需靜態(tài)投資53.13億元）；輸變電占地總計(jì)468.96公頃，合7034.4畝。線路拆遷補(bǔ)償費(fèi)用巨大，僅蘇州-上海62.5公里雙回路，靜態(tài)投資43.7億元，約合6990萬元/公里。特高壓輸電線路下的大面積地域合理利用受到嚴(yán)重限制，民居及建筑物拆遷，特高壓輸變電工程的工頻電磁場、無線電干擾、噪聲和變電站廢污水等，對所在地區(qū)的環(huán)境、生態(tài)、社會(huì)及地區(qū)規(guī)劃帶來不利影響。

8.工程投資巨大，造成國家資金巨額浪費(fèi)。

對于該工程投資，可研報(bào)告提出為274.33億元，本研究報(bào)告提出為267.2億元。加上少算、漏算的投資，實(shí)際總投資將在350億元以上。

淮南特高壓送電容量未增加，該工程無電可送，輸送電量加價(jià)將完全落空，工程財(cái)務(wù)評價(jià)毫無經(jīng)濟(jì)性可言。

綜上所述，斥巨資建設(shè)淮南-南京-上海特高壓交流工程，沒有正常輸電功能要求，在500千伏電網(wǎng)基礎(chǔ)上疊加一個(gè)1000千伏網(wǎng)架來解決華東電網(wǎng)500千伏短路電流大面積超標(biāo)問題和為華東電網(wǎng)多直流饋入提供支撐的方案，所帶來的負(fù)面影響嚴(yán)重，增加遍及整個(gè)華東電網(wǎng)各省市的嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，造成國家建設(shè)資金的巨大浪費(fèi)，從工程目標(biāo)、能源流向、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、安全運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益等各個(gè)方面分析，皖南-南京-上海特高壓交流輸變電工程建設(shè)方案完全是不可行的。

華東500千伏電網(wǎng)在現(xiàn)有電網(wǎng)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，“完善區(qū)域主干電網(wǎng)”，合理分層、分區(qū)、分散接入電源，分散布局直流工程落點(diǎn)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，能夠較好地適應(yīng)多直流饋入的安全穩(wěn)定運(yùn)行要求，將短路電流控制在合理水平，經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于建設(shè)交流特高壓環(huán)網(wǎng)的方案，大大提高了華東電網(wǎng)的發(fā)展質(zhì)量和效益。

華東電網(wǎng)已經(jīng)投運(yùn)的淮南-皖南-浙北-上海交流特高壓工程和正在建設(shè)的浙北至福州交流特高壓工程，是在中國電網(wǎng)建設(shè)重大項(xiàng)目決策機(jī)制極不正常情況下所釀成的錯(cuò)誤選擇；在此基礎(chǔ)上再建淮南-南京-上海交流特高壓工程，將是一錯(cuò)再錯(cuò)的失誤，違背電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的要求。

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