有人說21世紀是產(chǎn)業(yè)集群支配的經(jīng)濟時代。但從集群的整體水平上看,我國絕大部分儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群尚未發(fā)育成熟。
目前關(guān)于如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,國內(nèi)有兩種截然不同的觀點。一種觀點認為,產(chǎn)業(yè)集群完全是自發(fā)形成的,政府不應干預;另一種觀點認為,政府可以遵循集群發(fā)展的規(guī)律,促進產(chǎn)業(yè)集群快速而健康地發(fā)展。
由于對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中政府的作用不明確,現(xiàn)實中一些地方對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群,或者疏于管理和引導,導致產(chǎn)業(yè)布局零亂,企業(yè)遍地開花;或者完全由政府主導集群建設(shè),大興土木建園區(qū),而進園企業(yè)卻寥寥無幾,有的雖有企業(yè)入園,卻并未形成合理的功能分區(qū),沒有體現(xiàn)出專業(yè)化效益。
自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)易大卻難強、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等等都是目前普遍存在的缺陷。這讓原本以壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競爭力,加速推進新型工業(yè)化進程為目的的產(chǎn)業(yè)集群陷入了低層次惡劣競爭的市場環(huán)境中。
當下,儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群展現(xiàn)出的百家爭鳴之勢,或許可以給本產(chǎn)業(yè)帶出良好的模范效益。俗話說,博眾家之長,補一已之短。產(chǎn)業(yè)集群的形成本就不是一蹴而就。如何加強規(guī)劃引導、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進項目建設(shè)、增強發(fā)展后勁、培育龍頭企業(yè)、帶動產(chǎn)業(yè)集聚等等,并最終達成產(chǎn)業(yè)集群所應該產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是當下及未來仍然需要不斷探索的道路。
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