焚燒秸稈不但影響空氣質(zhì)量，而且是對(duì)農(nóng)業(yè)資源的巨大浪費(fèi)。一些國家的實(shí)踐表明，通過政策等扶持手段，支持秸稈裝備的研發(fā)、生產(chǎn)，把秸稈等生物資源的利用納入國家新能源和可再生能源的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義

在德國巴登州一家農(nóng)業(yè)合作社，一戶農(nóng)民家庭企業(yè)正在用鮮玉米秸稈制作“青儲(chǔ)飼料”。玉米秸稈被放進(jìn)水泥池，經(jīng)壓實(shí)、發(fā)酵，就成為牲畜愛吃的飼料。業(yè)主稱，“青儲(chǔ)秸稈”是他家飼養(yǎng)的100多頭奶牛的優(yōu)質(zhì)飼料來源。

這是我在德國等歐盟國家考察秸稈利用情況時(shí)經(jīng)歷的一幕。在多地考察調(diào)研中，我切實(shí)感受到了德國等歐盟成員國，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為理念，以采取支持政策為保障，以加強(qiáng)科學(xué)研究為先導(dǎo)，已研究和開發(fā)出多種利用農(nóng)作物秸稈的途徑，取得許多成熟的技術(shù)和重大成果，秸稈作為重要資源已得到充分開發(fā)利用，取得了經(jīng)濟(jì)和生態(tài)“雙豐收”。

利用農(nóng)作物秸稈和森林廢棄物進(jìn)行直接燃燒發(fā)電，制取液體和氣體燃料，是生物質(zhì)能利用的兩大領(lǐng)域

農(nóng)作物秸稈可以用作生物質(zhì)固體燃料，充當(dāng)發(fā)電燃料等。目前在歐盟的多個(gè)成員國，利用農(nóng)作物秸稈和森林廢棄物進(jìn)行直接燃燒發(fā)電，已成為生物質(zhì)能利用領(lǐng)域的成熟技術(shù)。在瑞典和丹麥，以秸稈等生物質(zhì)為燃料的小型熱電聯(lián)產(chǎn)已成為重要發(fā)電和供熱方式。在瑞典的可再生能源消費(fèi)中，生物質(zhì)能占了55%，生物質(zhì)燃料在區(qū)域供熱燃料中已占據(jù)主要地位。德國和意大利對(duì)包括秸稈在內(nèi)的生物質(zhì)固體顆粒技術(shù)和直燃發(fā)電也非常重視，在生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)應(yīng)用方面也很普遍。在丹麥，BWE公司率先研究開發(fā)秸稈生物燃燒發(fā)電技術(shù)，并早在1988年就建設(shè)了第一座秸稈生物質(zhì)發(fā)電廠，以此為契機(jī)生物質(zhì)燃燒發(fā)電技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，目前秸稈發(fā)電廠已達(dá)130家，已成為丹麥的重要能源。在丹麥可再生能源消費(fèi)中，生物質(zhì)能占的比例高達(dá)81%。近10年來，丹麥不僅新建的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目都是以生物質(zhì)為燃料，而且還將過去許多燃煤供熱廠改為燃燒生物質(zhì)的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。迄今，丹麥以秸稈等生物質(zhì)為燃料的發(fā)電技術(shù)，一直處于世界領(lǐng)先水平。

秸稈可以用作生物質(zhì)液體燃料，用來制造燃料乙醇等。生物質(zhì)能利用的第二大領(lǐng)域是利用生物質(zhì)制取液體或氣體燃料代替汽油或柴油。為保障世界糧食安全，歐盟積極尋找糧食和油料的可替代品，資源豐富的農(nóng)作物秸稈和森林廢棄物成為首選，正在開發(fā)利用為制取燃料乙醇的新原料。在德國的可再生能源消費(fèi)中，生物質(zhì)能高達(dá)68.5%，主要為區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)和生物液體燃料。在意大利，可再生能源消費(fèi)中生物質(zhì)能占24%，主要是固體廢棄物發(fā)電和生物液體燃料。

秸稈可以用作生產(chǎn)生物質(zhì)氣體燃料，即秸稈氣化技術(shù)等。這是指利用固定裝置、對(duì)農(nóng)作物秸稈在缺氧狀態(tài)下進(jìn)行熱化處理，使其轉(zhuǎn)化為二氧化碳、氫和甲烷等高品位能源的過程。德國很重視發(fā)展農(nóng)作物秸稈沼氣的技術(shù)和應(yīng)用，大力加強(qiáng)秸稈收儲(chǔ)技術(shù)設(shè)備研究，注重農(nóng)作物秸稈的收集和儲(chǔ)存，已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。德國開發(fā)利用秸稈沼氣的重點(diǎn)在農(nóng)村和城郊，并與畜牧養(yǎng)殖業(yè)、畜禽糞便處理、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。此外，德國的小型沼氣燃?xì)獍l(fā)電技術(shù)，促使德國沼氣發(fā)電站數(shù)量成倍增加。1999年，全德僅有850家沼氣電站；到2000年就達(dá)到2000多家；目前德國沼氣電站已達(dá)3000多個(gè)，其中有60%以上采用玉米青儲(chǔ)秸稈與畜禽糞便混合厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣、并用來發(fā)電。

重視技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)推廣，成立聯(lián)合及國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相關(guān)法律，用法制化手段促進(jìn)秸稈再利用

為了促進(jìn)包括農(nóng)作物秸稈在內(nèi)的可再生能源的發(fā)展，歐盟和各成員國都提出了明確的發(fā)展目標(biāo)和要求，并采取了積極和務(wù)實(shí)的政策和措施：高價(jià)收購、投資補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)和配額制度等。與此同時(shí)，歐盟國家高度重視生物質(zhì)能、農(nóng)作物秸稈的技術(shù)研發(fā)。不僅歐盟建立了聯(lián)合研究中心，而且成員國也都設(shè)有國家級(jí)生物質(zhì)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，全面系統(tǒng)地對(duì)生物質(zhì)原料生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化技術(shù)、產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行研究和推廣。在生物質(zhì)能源產(chǎn)品市場(chǎng)方面，歐盟強(qiáng)化了對(duì)生物能源產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的研究，從固體顆粒燃料到生物柴油和燃料乙醇都有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

一些國家出臺(tái)相關(guān)法律，用法制化手段促進(jìn)秸稈再利用。如德國制定較完備的生物質(zhì)能源的法律法規(guī)和條例，早在新世紀(jì)之初，已先后制定和實(shí)施了《生物質(zhì)條例》和《可再生能源法》，至今德國從沼氣的制造利用、技術(shù)研發(fā)，到資金支持等都形成完整的辦法。

把農(nóng)作物秸稈當(dāng)作資源進(jìn)行開發(fā)利用，具有重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生態(tài)意義。首先是，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化。使過去的“廢物”變成了社會(huì)需要的生物質(zhì)能源，以及優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料等；其次是，促進(jìn)發(fā)展生物質(zhì)能源。以秸稈做原料生產(chǎn)的生物質(zhì)能源，可替代部分化石能源，從而有效減輕污染，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展；再次是，促進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。通過綜合化開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈，拓展農(nóng)業(yè)功能，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

秸稈還有其他多項(xiàng)有價(jià)值的用途，像用作有機(jī)肥料和種植草菇等。最簡(jiǎn)單的方法是，把作物秸稈在田野上粉碎掩埋充作有機(jī)肥料，可有效增加土壤的有機(jī)質(zhì)。最家常的方法是把農(nóng)作物秸稈和生產(chǎn)沼氣結(jié)合，既可獲得大量燃?xì)猓右汉驼釉质莾?yōu)質(zhì)有機(jī)肥料。這種肥料，既富含農(nóng)作物生長(zhǎng)所需要的氮、磷、鉀等元素，又含有以有機(jī)形態(tài)存在的硫、鈣、鎂、鋅等微量元素，具有化肥所沒有的益處：不偏肥，不缺素；效力長(zhǎng)，效果好；改良土壤，利用率高；降低生產(chǎn)成本，增產(chǎn)又增效。與化肥相比，在同樣產(chǎn)量下，可減少肥料使用量30%—40%，每畝投入可減少20—50元。此外，以秸稈覆蓋果園、油茶林等，也是其重要用途。對(duì)果園、油茶林連續(xù)覆蓋3—5年，不僅可有效防止水土流失，而且還可增加土壤的有機(jī)質(zhì)含量，增產(chǎn)效果也很明顯。

我國是農(nóng)業(yè)大國，也是林業(yè)大國，包括秸稈在內(nèi)的生物質(zhì)能資源量十分龐大，具有開發(fā)利用的良好條件

我國擁有各種農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物在2億噸以上。農(nóng)作物秸稈變廢為寶，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益：可有力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效增加農(nóng)民收入；可減少溫室氣體排放，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；可促進(jìn)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、緩解能源資源矛盾?？梢?，農(nóng)作物秸稈的能源價(jià)值更高。如果只利用農(nóng)業(yè)籽實(shí)而拋棄作物秸稈，那么只是開發(fā)利用農(nóng)產(chǎn)品的部分價(jià)值，而其余部分的價(jià)值就被白白浪費(fèi)了。我國必須把開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈置于“大資源”戰(zhàn)略地位，把過去當(dāng)作廢棄物焚燒的秸稈，變成具有多種用途的資源和財(cái)富來源。

農(nóng)作物秸稈量大面廣、分布在農(nóng)村，充分開發(fā)利用對(duì)增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。對(duì)此，應(yīng)制定明確的促進(jìn)包括農(nóng)作物秸稈在內(nèi)的生物質(zhì)能開發(fā)利用的政策和措施。目前應(yīng)著力抓好以下要點(diǎn)：其一，積極研發(fā)秸稈利用的設(shè)備和推廣利用技術(shù)。像農(nóng)作物秸稈固體顆粒成型技術(shù)和設(shè)備，生物質(zhì)燃燒鍋爐技術(shù)和設(shè)備都已成熟，我國應(yīng)該加大對(duì)生物質(zhì)固體顆粒技術(shù)的支持力度，使其在全國廣大地區(qū)推廣應(yīng)用。其二，積極研發(fā)以農(nóng)作物秸稈和林業(yè)副產(chǎn)物為燃料的小型熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電技術(shù)設(shè)備。一般是區(qū)域性供電的中小型設(shè)施，一個(gè)秸稈發(fā)電廠的燃料收集半徑確定在適宜的范圍內(nèi)，以避免燃料供應(yīng)不足和運(yùn)輸成本提高。根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)，在秸稈電廠的成本中，燃料價(jià)格所占比重不超過50%。農(nóng)作物秸稈發(fā)電，是開發(fā)新型清潔能源和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的事業(yè)，政府應(yīng)該提供金融、稅收支持。其三，要制定適當(dāng)?shù)拇胧e極支持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人或?qū)I(yè)合作社，搜集和經(jīng)營(yíng)作物秸稈，使他們和農(nóng)民群眾從銷售秸稈中得到合理的經(jīng)濟(jì)收入，以提高其積極性，從而最大限度地搜集、儲(chǔ)存和利用農(nóng)作物秸稈。其四，要把農(nóng)作物秸稈開發(fā)利用的科研及其實(shí)用技術(shù)置于重要位置，特別是對(duì)急需的秸稈搜集設(shè)備、粉碎儲(chǔ)存技術(shù)、發(fā)電技術(shù)設(shè)備以及利用秸稈生產(chǎn)燃料乙醇技術(shù)，加大科研資金的投入。

開發(fā)利用量大面廣的農(nóng)作物秸稈，是一項(xiàng)關(guān)系到生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、具有重大戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè)。只要政策法規(guī)到位，必然有助于實(shí)現(xiàn)從思想觀念到農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，過去被拋棄或僅是粗放利用的農(nóng)作物秸稈，就會(huì)“變廢為寶”資源化，加工方式工業(yè)化，開發(fā)利用循環(huán)化，經(jīng)營(yíng)供給市場(chǎng)化；有效促進(jìn)農(nóng)民小康化、農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)化和農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美化。

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