隨著近日國家能源局印發(fā)的《國家能源局2014年市場監(jiān)管工作要點》,長期處于低谷徘徊的風電日益顯露出復蘇的跡象。
在這份工作要點中,能源局指出2014年要進一步深化可再生能源發(fā)電全額保障性收購監(jiān)管,并關注發(fā)電利用小時數(shù)及重點地區(qū)棄風、棄水、棄光情況,加強風電等新能源發(fā)電并網(wǎng)和運行管理,研究制定風電、光伏發(fā)電并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、購售電合同示范文本等配套性文件。
文件出臺后,很大程度上靠政策“過活”的中國新能源產(chǎn)業(yè)不由得為之一振。一時之間,被市場冷落已久的風電再次成為資本青睞的對象。
眾所周知,因并網(wǎng)難而導致的“棄風”使得中國風電市場自2010年開始邁入低谷。隨著新增風電裝機容量的減少,國內(nèi)風電廠商競爭慘烈、盈利大幅下滑,華銳風電等龍頭企業(yè)幾乎可用“風雨飄搖”形容。
經(jīng)過長達3年的陣痛期,外界普遍認為,當前中國風電經(jīng)過放權與自我調(diào)整,再加上政府“全額保障收購”的承諾,風電將就此顯現(xiàn)出超越光伏的發(fā)展態(tài)勢。同時,運營商對風電項目的建設意愿也將更為明顯。
從數(shù)據(jù)不難看出風電的復蘇勢頭:2012年我國風電裝機為7021萬千瓦,而2013年裝機總量將超過7500萬千瓦;2013年中國風電新增裝機容量1610千瓦,較2012年的1296千瓦大幅提高24%.
而且,2012年全國風力發(fā)電量為1008億千瓦時,2013年將達1400億千瓦時,同比增長40%,全國能源工作會議中為2014年風電定下的裝機目標為18吉瓦——這些數(shù)據(jù)均好于市場預期。
最為關鍵的是,我國風電小時利用數(shù)也正在上升,證明風電利用率正逐步提高。
但是,電網(wǎng)配套的缺失始終是中國風電發(fā)展無法逾越的障礙。假若電網(wǎng)輸配建設不完善,即使有“保證全額收購”的金牌在手,遠離用電負荷的一眾“三北”風基地要做到完全不“棄風”幾乎是不可能的任務。
由于電網(wǎng)建設的周期較長,因此建設風電項目前應提前核準電網(wǎng)工程的建設,不能缺乏規(guī)劃盲目上馬。“棄風”給中國風電帶來的教訓已經(jīng)足夠行業(yè)銘記,在風電迎來期盼已久的拐點之際,切記不能只圖快上快干而重蹈覆轍。
不過,今年中國特高壓和配網(wǎng)將繼續(xù)推進建設。據(jù)悉,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)今年電網(wǎng)固定資產(chǎn)投資共計4881億元,同比增長約12.07%,遠高于同期4.56%的增速。
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