節(jié)能服務(wù)企業(yè)盼政策落地 EMC模式助電企發(fā)展

時(shí)間:2014-02-12

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導(dǎo)語(yǔ):光伏發(fā)電站開發(fā)商都希望自己的電站建在優(yōu)質(zhì)的屋頂上。所謂的優(yōu)質(zhì)屋頂,要滿足至少三個(gè)條件:業(yè)主同意在屋頂建設(shè)發(fā)電系統(tǒng);屋頂面積足夠大以確保規(guī)模效益;發(fā)的電可以賣出以確保收入。

分布式光伏發(fā)電并不僅僅是民用系統(tǒng)的狂歡,與之相對(duì)應(yīng)的另一類工商業(yè)企業(yè)廠房屋頂電站吸引了更多資本的追逐。

國(guó)家發(fā)改委的補(bǔ)貼政策為節(jié)能服務(wù)業(yè)提供了機(jī)會(huì),因?yàn)楣夥到y(tǒng)價(jià)格不菲,投資回報(bào)期又長(zhǎng),很多用戶不愿意一下子支付巨額的購(gòu)買費(fèi),而且資金以外,電站后期運(yùn)行中還會(huì)遇到維護(hù)保養(yǎng)等問(wèn)題。

在這樣的背景下,國(guó)電、中廣核等資金雄厚的光伏電站開發(fā)商進(jìn)入福建跑馬圈地。目前,中廣核在長(zhǎng)樂(lè)濱海工業(yè)區(qū)建設(shè)的一座20MW的分布式屋頂電站已經(jīng)進(jìn)入并網(wǎng)階段。

雖然優(yōu)質(zhì)屋頂被搶走不少,但本土企業(yè)也可以尋找到機(jī)會(huì),比如可以跟他們合作,我們可以幫助進(jìn)行前期的考察工作,還可以生產(chǎn)組件,以及承擔(dān)安裝,也能從中分一杯羹。

目前光伏電站的運(yùn)營(yíng)普遍采用合同能源管理的模式,即電站開發(fā)商與工商企業(yè)用戶簽訂協(xié)議,在企業(yè)的屋頂建設(shè)電站,企業(yè)以優(yōu)惠電價(jià)用電。

目前福建不會(huì)出現(xiàn)業(yè)內(nèi)所認(rèn)為的優(yōu)質(zhì)屋頂資源被搶奪殆盡,最終限制分布式光伏電站發(fā)展的問(wèn)題。

光伏發(fā)電站開發(fā)商都希望自己的電站建在優(yōu)質(zhì)的屋頂上。所謂的優(yōu)質(zhì)屋頂,要滿足至少三個(gè)條件:業(yè)主同意在屋頂建設(shè)發(fā)電系統(tǒng);屋頂面積足夠大以確保規(guī)模效益;發(fā)的電可以賣出以確保收入。

其他需要考慮的還有屋頂?shù)暮奢d能否承受光伏發(fā)電設(shè)備的基本重量,屋頂?shù)氖褂脡勖懿荒芊咸?yáng)能25年的使用要求,企業(yè)的信用夠不夠好等等。

雖然經(jīng)過(guò)‘金太陽(yáng)示范工程’幾輪的篩選,但因?yàn)檫@市場(chǎng)太巨大了,一時(shí)難以飽和。而且新建的工業(yè)區(qū),廠房的屋頂往往更加優(yōu)質(zhì)。真正能讓本土企業(yè)可以與財(cái)大氣粗的央企或行業(yè)龍頭放手一搏的是各部委扶持政策能盡快落地,讓節(jié)能企業(yè)盡早受益。分布式光伏電站不是暴利行業(yè),投資大,回收期又太長(zhǎng),即使有銀行貸款配套,但一旦三年到期貸款被收回,企業(yè)就將面臨巨大資金壓力。

1月6日,國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的一條公告引起了林文須的注意,公告對(duì)實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)企業(yè),享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠政策過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確。

事實(shí)上,《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]25號(hào))中就明確提出,對(duì)采用合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)企業(yè)可享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠政策。

根據(jù)這個(gè)政策,這一行業(yè)從取得經(jīng)營(yíng)收入的第一年至第三年可免交企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收。稅收優(yōu)惠可讓企業(yè)每年的利潤(rùn)增加20%。作為一個(gè)政策主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)受國(guó)家政策影響巨大。

繼去年8月26日,國(guó)家發(fā)改委明確全國(guó)范圍內(nèi)分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦時(shí)后,全國(guó)多個(gè)地方版的分布式光伏補(bǔ)貼政策也相繼出爐,尤以華東地區(qū)熱情最高國(guó)家層面的補(bǔ)貼出臺(tái)了,現(xiàn)在山東、江蘇、上海的都已經(jīng)出了,福建正在著手制定地方補(bǔ)貼政策,希望能盡早落地。

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