2月10日，工業(yè)和信息化部網站發(fā)布《工業(yè)轉型升級規(guī)劃(2011-2015年)》中期評估報告（以下簡稱《規(guī)劃》）。報告中對《規(guī)劃》實施總體進展順利，重點目標任務的完成情況進行了詳細的分析。

其中以下幾點引起了小編的注意：

1、資源節(jié)約和環(huán)境保護方面。2012年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2010年下降10.47%，今年上半年同比下降5.76%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值用水量降至761 在全員勞動生產率計算過程中，“從業(yè)人員年平均人數(shù)”由“第二產業(yè)就業(yè)人數(shù)”近似代替。 3立方米，比2010年減少29立方米。據初步測算，“十二五”前兩年，工業(yè)化學需氧量下降22.1%，工業(yè)二氧化硫排放總量增加2.5%，工業(yè)氨氮排放總量下降3.3%，工業(yè)氮氧化物排放總量增加13.1%。2012年，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到60.9%，較2011年提高1個百分點?？偟目?，工業(yè)增加值增速、規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降、單位工業(yè)增加值用水量下降、化學需氧量等4個指標完成進度好于預期，全員勞動生產率、規(guī)模以上企業(yè)R&D經費內部支出占主營業(yè)務收入比重、汽車行業(yè)前10家集中度、主要行業(yè)大中型企業(yè)數(shù)字化設計工具普及率、主要行業(yè)關鍵工藝流程數(shù)控化率等指標基本按進度推進，預計到2015年上述相關指標能夠完成規(guī)劃目標；鋼鐵行業(yè)前10家集中度、船舶前十強產業(yè)集中度、工業(yè)二氧化硫排放量以及氨氮、氮氧化物排放量等指標完成進度滯后，部分指標出現(xiàn)反向變動趨勢，實現(xiàn)“十二五”目標面臨較大壓力。

2、企業(yè)技術改造取得積極成效。健全了技術改造的政策體系和長效機制，推動出臺《國務院關于促進企業(yè)技術改造的指導意見》（國發(fā)〔2012〕44號），發(fā)布了《工業(yè)轉型升級投資指南》，各地也制定了近百項技術改造配套政策，進一步加大了對技術改造工作的指導和支持力度。企業(yè)技術改造投資快速增長，2012年工業(yè)企業(yè)技術改造完成投資6.7萬億元，較2010年增長了55.8%，占工業(yè)投資的比重達42.8%；2013年上半年，技術改造投資3.2萬億元，同比增長20.2%。重點行業(yè)工藝技術裝備水平明顯提高，2012年新型干法水泥熟料生產能力占比達92%，焦化行業(yè)炭化室高度5.5 米及以上大型先進焦爐產能占比40%，分別比2010年提高11和10個百分點；大規(guī)模動物細胞培養(yǎng)系統(tǒng)、無菌隔離裝置、注射劑“吹灌封”三合一設備得到推廣應用，制藥裝備行業(yè)技術水平顯著提高；汽車覆蓋件模具取得明顯突破。工業(yè)投資結構和經濟社會效益不斷優(yōu)化，每百億元技改項目投資實現(xiàn)新增銷售收入324億元，新增利潤45億元，新增就業(yè)2萬人。東部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資增速明顯加快，普遍高于工業(yè)平均增速4-5個百分點。

3、綠色低碳發(fā)展取得積極進展。節(jié)能減排約束和引導不斷強化，實施百項能效標準推進工程，發(fā)布了31項能耗限額以及18項能效等級國家強制性標準；發(fā)布了節(jié)能機電設備推薦目錄、高耗能落后機電設備淘汰目錄。制定了工業(yè)節(jié)能、工業(yè)清潔生產等4個專項規(guī)劃，出臺了發(fā)展工業(yè)產品生態(tài)設計指導意見以及有色金屬行業(yè)節(jié)能減排指導意見。節(jié)能與綠色發(fā)展專項行動有序推進，開展了鋼鐵等6個重點行業(yè)重點用能產品能效對標達標，實施電機能效提升計劃，開展“能效之星”評價活動，實施了輕型汽車、重型汽車燃料消耗量管理，推行內燃機產品燃油消耗限值標準制度，推進全國工業(yè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。支持重點用能企業(yè)建設了239個企業(yè)能源管理中心。清潔生產取得積極進展，發(fā)布了33個行業(yè)清潔生產技術推行方案，公布了44家清潔生產示范企業(yè)名單，已建成運行的39個清潔生產應用示范項目和35個推廣示范項目，可實現(xiàn)節(jié)水2230萬噸/年、節(jié)能60萬噸標煤/年，消減化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放約6100噸/年、1800噸/年和935噸/年，消減二氧化硫排放約1.1萬噸/年。資源綜合利用和循環(huán)經濟發(fā)展加快，推進12個試點地市開展工業(yè)固廢綜合利用基地建設，發(fā)布廢鋼鐵加工、再生鉛、廢舊輪胎綜合利用等行業(yè)準入條件。推進再制造試點示范，發(fā)布了3批再制造產品目錄，促進再制造產業(yè)健康有序發(fā)展。發(fā)布第一批23項工業(yè)循環(huán)經濟重大示范工程，促進形成資源循環(huán)利用產業(yè)模式。積極推動工業(yè)節(jié)水，研究提出高耗水行業(yè)用水標準，組織編制重點工業(yè)行業(yè)用水效率指南，提出節(jié)水企業(yè)評價方案。2012年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值用水量降至76立方米。淘汰落后產能取得實質性進展，2011-2013年，共發(fā)布6批淘汰落后產能企業(yè)名單，涉及19個行業(yè)6500多家企業(yè)，預計2013年底可完成“十二五”淘汰任務90%以上。其中，淘汰煉鐵落后產能約4500萬噸、煉鋼4500萬噸、焦炭6100萬噸、鐵合金700萬噸。淘汰落后產能工作制度和政策體系基本建立。

關鍵詞：工業(yè)節(jié)能、能源管理體系、鋼鐵行業(yè)節(jié)能技術、水泥行業(yè)節(jié)能技術、 電機行業(yè)節(jié)能技術、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)節(jié)能政策、能效融資、工業(yè)生產力研究所