在中國政府大力倡導(dǎo)節(jié)能簡排的同時(shí)，世界各國也都有相應(yīng)的措施出臺(tái)。有的甚至比我們開始行動(dòng)要早，就讓我們借鑒下歐盟及其它國家的方法。 完善法律架構(gòu) 德國是歐洲國家中節(jié)能減排法律框架最完善的國家之一。德國的《廢棄物處理法》最早制定于1972年。日本早在1979年就頒布實(shí)施了《節(jié)約能源法》，后來又對(duì)其進(jìn)行了多次修訂，最近一次是在2006年。該法對(duì)能源消耗標(biāo)準(zhǔn)作了嚴(yán)格的規(guī)定，并獎(jiǎng)懲分明。 美國是世界上最大的能源消耗和污染物排放大國，美國的法律法規(guī)就能源消耗和污染標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格、詳細(xì)的限制，任何企業(yè)如有違規(guī)行為，該企業(yè)和政府執(zhí)法部門都將面臨非常大的社會(huì)壓力，如果一家企業(yè)被判處違反節(jié)能、潔能法規(guī)，處罰將非常嚴(yán)厲，要么倒閉垮臺(tái)，要么常年承擔(dān)清理污染責(zé)任而負(fù)擔(dān)沉重。 利用市場(chǎng)機(jī)制 為促進(jìn)節(jié)能減排，歐美國家無論實(shí)行強(qiáng)制性政策還是實(shí)行誘導(dǎo)性政策，其立足點(diǎn)都放在充分利用市場(chǎng)機(jī)制上。也就是說，歐美國家節(jié)能減排能取得重大進(jìn)展，是其政府政策和市場(chǎng)機(jī)制相互配合的結(jié)果。 比如，歐盟成員國實(shí)行的固定價(jià)格法和固定產(chǎn)量（比例）法，對(duì)歐盟可再生能源發(fā)展促進(jìn)特別大。固定價(jià)格法是指國家確定可再生能源發(fā)電的上網(wǎng)價(jià)格（大大高于化石能源發(fā)電的價(jià)），而發(fā)電量的多少由市場(chǎng)決定。這些國家通常由國家與可再生能源發(fā)電生產(chǎn)商簽署1015年的采購協(xié)議，協(xié)議期間價(jià)格基本固定，有力地促進(jìn)清潔電力的大量生產(chǎn)和可再生能源電力生產(chǎn)商追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。 節(jié)能減排工作既需要有政府“有形之手”的推動(dòng)和支持，更需要經(jīng)市場(chǎng)“無形之爭”的培育和考驗(yàn)。 建議完善電力谷峰分時(shí)電價(jià)辦法、降低小火電的價(jià)格，實(shí)施有利于煙氣脫硫的電價(jià)政策；鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電，利用余熱余壓、城市垃圾發(fā)電；合理調(diào)整原水和各類用水價(jià)格，推行階梯式水價(jià)，制定支持再生水、海水淡化水、雨水開發(fā)利用的價(jià)格政策等。 依靠科技創(chuàng)新 科技創(chuàng)新是節(jié)能減排的重要保證。計(jì)算機(jī)在1946年剛問世時(shí)，擁有8000個(gè)電子管，體積特別龐大，而集成電路技術(shù)讓它逐漸瘦身，成本也越來越低廉。節(jié)能減排同樣需要大量的前期投入，需要政府扶持與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。 近年來，歐盟成員國依靠政策引導(dǎo)，開發(fā)出了一系列的節(jié)能減排技術(shù)，通過不斷改造工業(yè)制造業(yè)高耗能設(shè)備，以及更多地采用供熱、供氣和發(fā)電相結(jié)合的方式，提高了熱量回收利用效率。