唐山市出臺(tái)的《鋼鐵焦化水泥電力玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》提出,鋼鐵、焦化、水泥、電力、玻璃等5個(gè)行業(yè)的企業(yè)排污必須先獲得環(huán)保部門核發(fā)的排污許可證,無證堅(jiān)決不允許排污。
企業(yè)將獲得的允許排放量存入IC卡,企業(yè)排污需要先刷IC卡,卡里有余額才能排污。具體來講,就是對(duì)企業(yè)污染物排放實(shí)行濃度和總量雙重控制。濃度控制指企業(yè)污染物排放超過國家標(biāo)準(zhǔn)、IC卡使用量超過時(shí)間進(jìn)度,將會(huì)受到差別電價(jià)、差別水價(jià)和懲罰性排污費(fèi)3項(xiàng)處罰,直至正常排放為止??偭靠刂浦钙髽I(yè)IC卡超過時(shí)間進(jìn)度使用,并提前用完年度許可排放量,在上述3項(xiàng)處罰的基礎(chǔ)上,還要被禁排,只有購買其他企業(yè)排污權(quán),才允許繼續(xù)排放。
2014年,唐山市將完成5個(gè)行業(yè)主要污染物刷卡(IC卡)排污總量監(jiān)控設(shè)備的安裝建設(shè),建成全市統(tǒng)一的IC卡總量監(jiān)控和信息管理系統(tǒng)。對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施的投運(yùn)率、處理效率、排放濃度、排放總量進(jìn)行科學(xué)核查核實(shí),完成刷卡任務(wù)。使用環(huán)??偭勘O(jiān)控系統(tǒng)對(duì)排污企業(yè)許可排放量、已排放量、儲(chǔ)存排放量進(jìn)行全方位、全天候的過程監(jiān)控,并根據(jù)企業(yè)許可排放量限值進(jìn)行預(yù)警預(yù)告。
“作為執(zhí)行特別排放限值的重點(diǎn)區(qū)域,與其他地區(qū)相比,唐山市二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)控制得更為嚴(yán)格,時(shí)間節(jié)點(diǎn)卡得更緊,要求也更高。”唐山市委常委、常務(wù)副市長王久宗表示,下一步,唐山市要加快建立轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)基金,通過價(jià)格杠桿,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少污染物排放。