特高壓電網(wǎng)建設(shè)近期遇到“麻煩事”。國(guó)家電網(wǎng)公司正在推進(jìn)的淮南—南京—上海特高壓交流工程在這個(gè)冬天“進(jìn)展得很不順利”。
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長(zhǎng)劉開俊表示,早在2011年該項(xiàng)目就已完成可研設(shè)計(jì)并通過了評(píng)審,但之后卻被要求再次接受評(píng)估。
拖了將近一年才召開的評(píng)估會(huì)議,其評(píng)估結(jié)果卻不被采用。對(duì)此,電力行業(yè)專家認(rèn)為,評(píng)估工作的重心應(yīng)放在電網(wǎng)規(guī)劃的整體評(píng)估上,而不是單一具體項(xiàng)目的評(píng)估。同時(shí),在評(píng)估專家選擇上也應(yīng)增加在職專家和一線專家,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,讓專家構(gòu)成具有更強(qiáng)的代表性和權(quán)威性。
淮南—南京—上海特高壓交流工程的前期工作早在4年前便已啟動(dòng)。曾經(jīng)參與過該項(xiàng)目評(píng)審的一位專家在接受本報(bào)采訪時(shí)介紹,2009年6月,國(guó)家電網(wǎng)委托中國(guó)電力工程顧問集團(tuán)公司牽頭,組織國(guó)內(nèi)6家電力設(shè)計(jì)院,兩年時(shí)間完成了工程可研設(shè)計(jì)報(bào)告。
2011年5月,電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審。2012年8月,國(guó)家能源局同意項(xiàng)目開展前期工作。之后的當(dāng)年10月份,全部核準(zhǔn)支持性文件落實(shí)并上報(bào)核準(zhǔn)請(qǐng)示。
“至此,該工程建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)性、安全性等專業(yè)技術(shù)論證全面完成,已具備核準(zhǔn)開工條件。”劉開俊說。
特高壓交流項(xiàng)目核準(zhǔn)此前已有先例。今年3月18日,浙北-福州特高壓交流輸變電工程獲得國(guó)家發(fā)改委正式核準(zhǔn);4月11日,該工程建設(shè)全面啟動(dòng)。而這一工程是繼晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗(yàn)示范工程、淮南—浙北—上海工程之后的第三個(gè)特高壓交流工程。
此次被審批“卡住脖子”的淮南—南京—上海特高壓交流工程也屬于華北、華中、華東“三華”特高壓同步電網(wǎng)規(guī)劃方案中的一部分。按照規(guī)劃,這條線路將與10月份新近投產(chǎn)的特高壓淮南—浙北—上海交流工程、今年4月份開工建設(shè)的浙北—福州特高壓交流工程共同承擔(dān)連接華東四省一市電網(wǎng)的受端電網(wǎng)支撐功能。
國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任張正陵介紹,華東特高壓主網(wǎng)架建成后,相當(dāng)于建設(shè)了一個(gè)電力輸送的高速公路主干網(wǎng),電網(wǎng)的輸電能力將大幅提高,為大規(guī)模區(qū)外送電提供支撐,同時(shí)解決目前已經(jīng)面臨的短路電流大面積超標(biāo)問題。
然而,就在淮南—南京—上海特高壓交流工程暫時(shí)擱置之際,上海、南京和杭州等地遭遇了大范圍的霧霾天氣。南京環(huán)保部門的調(diào)查結(jié)果顯示,目前南京在建工程3000多個(gè),全年消耗煤炭4400萬噸,僅消耗煤炭的數(shù)字,就是北京的兩倍左右。
國(guó)網(wǎng)能源研究院曾經(jīng)做過的一項(xiàng)測(cè)算表明,通過發(fā)展特高壓輸電,到2015年和2020年,電力工業(yè)對(duì)東中部地區(qū)PM2.5污染的影響程度將分別下降27.5%與30.3%。