盡管國家能源局、國家電網(wǎng)公司先后出臺了多個支持光伏發(fā)電并網(wǎng)的文件，業(yè)內(nèi)仍有研究機構(gòu)認為，目前正沐浴政策陽光的光伏業(yè)未來將再陷過剩危機，行業(yè)明年形勢仍不容太樂觀。業(yè)內(nèi)專家表示，未來光伏業(yè)整合仍將推進，結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果是只需五六家龍頭制造企業(yè)。

2014年，隨著行業(yè)的整體好轉(zhuǎn)以及由于組件價格下降，使得光伏發(fā)電成本不斷逼近甚至達到平價上網(wǎng)，預計全球組件產(chǎn)量繼續(xù)增長，全年產(chǎn)量將由今年的40GW增加至43GW，中國光伏組件有望從今年的26GW增至28GW。但該報告的課題組同時認為，由于國內(nèi)市場過快擴大，2014年我國光伏產(chǎn)業(yè)恐將面臨新一輪產(chǎn)能過剩。

賽迪智庫并非是首家不看好明年光伏市場的研究機構(gòu)。12月初，,德勤發(fā)布了一份名為《2013中國清潔技術(shù)行業(yè)調(diào)查報告》就明確指出，從目前中國光伏整個產(chǎn)業(yè)鏈來看，無論是上游制造業(yè)還是下游電站開發(fā)，產(chǎn)能過剩的矛盾依然十分突出。2013年上半年以來，國內(nèi)光伏業(yè)產(chǎn)能達40GW，實際出貨量僅11.5GW，整個產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能過剩很嚴重。而今年下半年狂飆突進的電站開發(fā)方面同樣存在潛在的嚴重過剩隱患。目前國內(nèi)已披露的達成意向、簽約以及正在開發(fā)建設的光伏項目達到130GW，是已經(jīng)擴容后的“十二五”光伏裝機目標的3倍。

“我們原先就認為光伏行業(yè)形勢將長期嚴峻，只是國內(nèi)下游搶裝潮令光伏產(chǎn)業(yè)在這段時間意外景氣了一把。”平安證券能源金融部執(zhí)行總經(jīng)理王海生表示，并不看好明年光伏行業(yè)發(fā)展。對此，陽光電源總經(jīng)理曹仁賢在第四屆SolarZoom會員大會上表示，盡管明年8個GW的分布式裝機目標完成有困難，但總目標一定能完成。“糾結(jié)于分布式與西部電站各自多少比例其實沒有意義。即便明年分布式裝機做不到8GW，地面電站的部分也一定會彌補。”曹仁賢說。

中國可再生能源學會副理事長孟憲淦則告訴上證報記者，光伏行業(yè)整合仍需要推進，“按照國家能源局一位領(lǐng)導的看法，光伏行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的結(jié)果是只需要五六家龍頭制造企業(yè)就夠了。原先的幾千家肯定是太多了。”

“光伏過剩產(chǎn)能肯定會淘汰——一年堅持得了，三年呢？你看看能不能堅持。”孟憲淦說，“過去的產(chǎn)能過剩主要是地方政府推動，地方上舍不得，但經(jīng)過多年后，地方政府如果發(fā)現(xiàn)光伏企業(yè)沒有起死回生的條件，也只能放棄。”

另一位光伏業(yè)人士也認為，雖然國家正在重點推進分布式光伏發(fā)展項目，實踐過程中仍然存在較多不確定因素，預計明年分布式光伏裝機推進速度將和今年一樣，繼續(xù)低于預期。