冬季是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，特種設(shè)備安全工作也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。最近，山東蓬萊市質(zhì)監(jiān)局緊扣防止和減少事故這一目標(biāo)，立足安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，著力在解決工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)上下工夫，以超常措施和超強(qiáng)力度確保了全市特種設(shè)備安全形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

蓬萊市質(zhì)監(jiān)局多次召開特種設(shè)備安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議，將特種設(shè)備安全作為一切工作的重中之重。通過(guò)反復(fù)研討，確立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上嚴(yán)抓”的工作要求，明確了特種設(shè)備安全工作每日匯報(bào)制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層細(xì)化到人并逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，確保工作開展不走捷徑、履職效果不打折扣。

該局一是將監(jiān)管重心前移，建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。針對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目——歐樂(lè)堡夢(mèng)幻世界，創(chuàng)新做法，提前介入。從項(xiàng)目建設(shè)初期至今，安排專人駐場(chǎng)開展咨詢服務(wù)工作，從設(shè)備安裝、檢驗(yàn)、注冊(cè)登記，到作業(yè)人員持證上崗、應(yīng)急救援預(yù)案制定，提供全方位服務(wù)并層層把關(guān)。近期，該局還利用游樂(lè)設(shè)施“冬歇”的機(jī)會(huì)，幫助企業(yè)開展專項(xiàng)應(yīng)急救援演練3次，培訓(xùn)作業(yè)人員58人，徹底消除應(yīng)急救援預(yù)案華而不實(shí)、作業(yè)人員無(wú)證上崗等安全隱患。二是完善分類監(jiān)管機(jī)制，注重差異性、提高針對(duì)性。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和設(shè)備季節(jié)特點(diǎn)，蓬萊市質(zhì)監(jiān)局重點(diǎn)圍繞油氣儲(chǔ)運(yùn)、涉氨制冷等高危領(lǐng)域，著力對(duì)在用壓力容器、壓力管道和鍋爐等承壓類特種設(shè)備進(jìn)行檢查。重點(diǎn)對(duì)在用設(shè)備的注冊(cè)登記情況、定期檢驗(yàn)情況、作業(yè)人員持證上崗以及應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”排查。截至目前，共檢查特種設(shè)備使用單位67家，檢查特種設(shè)備375臺(tái)（套）。三是完善溝通配合機(jī)制。通過(guò)與安監(jiān)、消防等部門的溝通配合，實(shí)現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的充分共享。該局還結(jié)合前期大量的摸排數(shù)據(jù)，建立并完善了全市涉氨制冷企業(yè)臺(tái)賬，為監(jiān)管工作提供了數(shù)據(jù)參考。

蓬萊市質(zhì)監(jiān)局還建立了特種設(shè)備隱患臺(tái)賬制度，詳細(xì)記錄隱患詳情和整改期限，根據(jù)“誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)報(bào)告、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全程跟蹤督促，確保隱患整改到位。監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備資料遺失、未辦理施工告知以及未實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)等難點(diǎn)問(wèn)題，執(zhí)法人員充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極與特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院、煙臺(tái)市質(zhì)監(jiān)局等上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)完成整改；對(duì)于個(gè)別逾期拒不整改的企業(yè)，堅(jiān)決予以從嚴(yán)從重處罰。截至目前，共消除游樂(lè)設(shè)施安全隱患21起、壓力容器和壓力管道安全隱患34起、電梯安全隱患31起、起重機(jī)械安全隱患21起，立案查處特種設(shè)備使用、安裝單位6家。