亞洲:中國印度依然引領前路更多國家開始風電破冰之旅
亞洲持續(xù)15年成為全球最大的風電市場,2012年新增容量15GW。其中中國和印度始終引領亞洲的發(fā)展,日本和韓國形成第二梯隊。自2012年開始,一些新興風電國家如蒙古、巴基斯坦等也開始了風電發(fā)展,實現(xiàn)了風電零的突破。一些歷史上有過零星風電發(fā)展,但是由于政策經(jīng)濟條件約束未能大規(guī)模發(fā)展風電的國家,如菲律賓和泰國,在過去一年也有很大的政策突破,為未來幾年風電的發(fā)展奠定了良好的基礎。
2012年,在全球風電年新增裝機容量的排名榜上,中國讓位于美國,僅164MW的差距未能蟬聯(lián)第一。然而2012年風電本身卻實現(xiàn)了諸多突破,風電首次超過核電成為排名第三的電源。同時發(fā)電量也首發(fā)達到了全國總發(fā)電量的2%,比2011年的1.5%有所提高。從累計容量的角度來看,過去的三年間,中國的風電從25.8GW增長到75.38GW,中國保持了其累計風電裝機容量第一的地位。
2012年印度由于兩項重要的風電補貼政策——即加速折舊政策(AcceleratedDepreciation)和基于發(fā)電量的激勵(GBI)——停止,風電市場增長緩慢,年新增裝機容量為2336MW,累計容量18421MW。到2012年底,印度可再生能源占發(fā)電總裝機容量的12%以上,發(fā)電量從1995年的2%上升約6%。風力發(fā)電占可再生能源總發(fā)電能力的69%,總裝機容量約占8%。
日本市場2012年新安裝88MW,總裝機容量達到2614MW。繼2011年福島核電危機后,日本出臺了可再生能源法,并于2012年出臺了風電補貼電價。這一電價水平基本符合產(chǎn)業(yè)界的需求,特別是日本非常高裝機成本背景下,該電價水平基本合理。然而,去年出臺的新的風電環(huán)境評價標準要求下,新增風電要求完成環(huán)境影響評價,而該評價周期約在四年左右。因此在這一新政策下,預計未來四年內日本風電發(fā)展都會停滯不前,而在四年后將有可能出現(xiàn)高速增長的態(tài)勢。
盡管如此,去年日本可再生能源投資的總量依然有很大提高,成為全球可再生能源投資增長最快的國家,但其中增速最快的是太陽能產(chǎn)業(yè),而風電產(chǎn)業(yè)所占市場份額并未占據(jù)主要地位。
韓國政府將“綠色增長”作為國家發(fā)展的重點之一。2012年有76MW的新的陸上風電建設,使總裝機容量達483MW。2012年推出的“可再生能源配額標準”有望在未來加快發(fā)展新風電項目,政府預計到2022年風力發(fā)電將超過15GW。同時政府還有大量的海上風電項目發(fā)展目標,如中央政府推動的2019年2.5GW海上風電發(fā)展目標和另外4.5GW的地方政府推動的海上風電項目。
在2012年,一些亞洲國家實現(xiàn)了風電零裝機的突破。其中,巴基斯坦的風電發(fā)展顯示出驚人的快速發(fā)展,2012年實現(xiàn)風電零的突破,2012年新增裝機容量達到56MW。目前在建項目已近150MW,至2013年底共計700MW的項目有可能實現(xiàn)財務結算。在蒙古,第一個50MW商業(yè)運營的風電場將在2013年夏天投產(chǎn),這一項目是蒙古風電開發(fā)的試金石。該項目由GE公司提供風機,項目開發(fā)由蒙古企業(yè)Newcom、歐洲投資銀行和GE金融三家組成的共同體實施完成。預計該項目在開展過程中將克服多個困難,如項目融資渠道、項目安裝和實施等問題。
北美:美國破紀錄的裝機容量加拿大墨西哥市場穩(wěn)定增長
在過去的十多年間,PTC政策的不確定給美國造成了“繁榮-蕭條”周而復始的周期性發(fā)展模式。2012年是美國風電業(yè)有史以來發(fā)展最強勁的年份,新增的并網(wǎng)風電裝機容量的13.1GW,累計發(fā)電容量從2011年的46.9GW的風力發(fā)電能力上漲到目前的60GW。2012年,風能成為美國新增發(fā)電的最主要來源,大概占新增發(fā)電的42%。2012年對美國所有可再生能源來說都是大發(fā)展的一年,總共占到全國新增發(fā)電能力的55%以上。
聯(lián)邦生產(chǎn)稅收抵免(PTC)政策應到2012年12月31日結束,但美國國會于2013年1月1日延長了該政策。PTC政策延長后,由于大部分可能發(fā)展的風電項目都已在2012年底前完成,因此預計2013年美國風電市場將大幅放緩。然而,之前的各種關于2013年美國風電市場的預期普遍認為,市場會非常低靡、不會超過2GW,但根據(jù)實際情況,未必會像預期的那樣糟糕。
加拿大有935MW新風電上線,使它成為2012年第九大市場。與2011年的1267MW相比,加拿大的風力發(fā)電市場在2012年略有放緩,但它仍是有史以來第二好的年頭。加拿大業(yè)內人士預計,2013年將是創(chuàng)紀錄的一年,新安裝近1500MW。墨西2012年裝機容量翻了一倍多,安裝了801MW,使總裝機容量達到1370MW,加入了超過GW的風力發(fā)電能力的國家(位列第24)。
歐洲:市場表現(xiàn)強于預期經(jīng)濟危機中風電險勝危局
2012年,歐洲風電裝機容量達到12.744GW,其中歐盟國家總共有11.895GW。
去年歐盟新的電力裝機容量中風能占26%,風能滿足了歐洲電力需求的7%,比2011年底的6.3%和2009年的4.8%有所上升。
去年,風電裝機容量領先的國家分別是德國(2415MW)、英國(1897MW)、意大利(1273MW)、西班牙(1122MW)、羅馬尼亞(923MW)和波蘭(880MW)。在累計裝機容量方面,德國再次領先(31308MW,占風電總容量的30%),其次是西班牙(22796MW,22%)、英國(8845MW,8%)、意大利(8114MW,8%)、法國(7564MW,7%)
目前,風電行業(yè)正遭受經(jīng)濟危機和整個歐洲實施的緊縮措施的影響??傮w而言,2012年歐盟國家落后于各國為了執(zhí)行歐盟20%可再生能源目標所制定的“國家可再生能源行動計劃(NERPA)”預測的近2GW(1.7%)。有18個會員國落后,其中特別是中東歐國家,包括捷克共和國、法國、匈牙利、希臘、葡萄牙和斯洛伐克等。
2012年德國的風電市場繼續(xù)保持穩(wěn)步增長,同時預期風電行業(yè)在2013年前景穩(wěn)定。2012年西班牙依舊是歐盟第二大和全球第四大風能市場。不過,2013年西班牙裝機容量將急劇下降,未來的情況目前尚不能確定。英國有歐洲最好的風力資源,2012年裝機容量達1897MW,占歐洲新增風電裝機容量的16%,包括內陸1043MW及海上854MW,使英國在去年的能源安排方面列第2名,2012年英國的風電產(chǎn)能比上年增加了33%,同時總風力發(fā)電滿足了其電力需求的5.5%,比2011年的4%有所上升。意大利現(xiàn)在總裝機容量為8144MW,比2011年的6737MW有所上升,是全球第七大風力發(fā)電市場。法國的風力發(fā)電能力也在穩(wěn)步增長,現(xiàn)在已達7564MW。到2020年法國政府稱需要25GW風電,但從現(xiàn)階段看來這個目標將很難實現(xiàn)。
拉丁美洲:巴西迅猛發(fā)展領先其他國家
拉美市場新裝機容量第一次超過了1GW。去年該區(qū)域6個市場安裝新的風電裝機容量1225MWW,使總裝機容量超過3.5GW。
巴西以1077MW的新裝機容量領先于拉丁美洲其他國家,這一數(shù)字也使巴西躋身于風能年裝機容量超過2GW國家的“俱樂部”。到2016年巴西強大的項目管道有近7GW的項目容量。阿根廷新增了54WM的裝機容量,使去年總裝機容量達167MW。阿根廷具有巨大的風力資源,市場前景廣闊,許多風電項目正在開發(fā)中,這可以幫助緩解該國長期電力短缺的情況。一些分析人士稱,阿根廷的風能比整個拉丁美洲電力需求七倍還多。2012年委內瑞拉的第一個商業(yè)化30MW風電場投產(chǎn)。烏拉圭新裝機容量9MW投產(chǎn),其總裝機容量達52MW。在中美洲和加勒比地區(qū)的尼加拉瓜和哥斯達黎也有新項目。尼加拉瓜新增裝機容量40MW,總裝機達102MW,哥斯達黎加新增裝機容量15MW,總裝機容量達147MW。
大洋洲:澳大利亞繼續(xù)領跑
大洋洲總裝機容量去年破3GW大關。
澳大利亞市場2012年新增裝機容量達358MW(2011年為234MW)。澳大利亞政府的“可再生能源目標計劃”提出到2020年由可再生能源提供澳大利亞電力供應的20%,預計在2020年產(chǎn)能超過450億千瓦時。同時,澳大利亞的碳排放市場從去年開始運行,該市場目前已經(jīng)與歐盟的ETS實現(xiàn)了連接。碳價的介入使得風力發(fā)電的成本大幅度下降,甚至比某些煤電廠的發(fā)電成本更低。新西蘭目前有一個60MW項目在建,但電力需求不旺意味著除了已批準的1500MW左右風電項目,該國并沒有多大市場。
非洲和中東:開始開發(fā)巨大的風能潛力
非洲和中東地區(qū)已經(jīng)開始開發(fā)其巨大的風能潛力,該地區(qū)的裝機容量剛剛超過100MW。雖然就絕對值而言2012年增長仍然不大,然而包括南非、埃塞俄比亞、摩洛哥、肯尼亞、沙特阿拉伯及其他一些國家已經(jīng)宣布計劃將長期建設大量商業(yè)規(guī)模的風力發(fā)電。
非洲風力資源最好的地區(qū)是沿海和中東部高地,但直到去年,風電規(guī)模開發(fā)還集中在北非和東非。北非和東非也是現(xiàn)今國家政策扶植風電發(fā)展的地區(qū)。2012年底,該地區(qū)超過98%、總風電裝機容量超過1135MW集中于6個國家:埃及(550MW)、摩洛哥(291MW)、突尼斯(104MW)、埃塞俄比亞(52MW)、伊朗(91MW)、佛得角(24MW)。