日前，淮南—南京—上海1000千伏特高壓交流輸變電工程（下稱華東特高壓聯(lián)網(wǎng)“北半環(huán)”）評(píng)估會(huì)在京舉行。據(jù)悉，參加投票的19位專(zhuān)家中，除5位專(zhuān)家表示反對(duì)外，其余14位專(zhuān)家均表示支持建設(shè)“北半環(huán)”。有分析認(rèn)為，由于投票結(jié)果差距明顯，“北半環(huán)”過(guò)關(guān)的可能性很大。

“水池大了才好養(yǎng)大魚(yú)”

據(jù)了解，華東特高壓聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目主要由三個(gè)工程組成，即1000千伏淮南—浙北—上海特高壓交流工程（“南半環(huán)”）、“北半環(huán)”和1000千伏浙北—福州特高壓交流工程。其中“南半環(huán)”，即皖電東送項(xiàng)目已于9月底投運(yùn)，浙北—福州特高壓在4月開(kāi)工，這就使“北半環(huán)”的決策成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。若“北半環(huán)”通過(guò)核準(zhǔn)，這三條特高壓交流工程將呈球拍狀，形成華東特高壓聯(lián)網(wǎng)。

眾所周知，特高壓可以實(shí)現(xiàn)電能的大容量、高效率、遠(yuǎn)距離輸送。其中，直流輸電的運(yùn)行比較穩(wěn)定可靠、損耗較小、調(diào)節(jié)迅速，也較節(jié)約線材，能夠減少投資。相比之下，交流輸電具有網(wǎng)絡(luò)功能，可以靈活的匯集、輸送、分配電力，但輸送損耗較大，且易因波動(dòng)造成多米諾骨牌效應(yīng)。

因此，像此前一樣，此次評(píng)估爭(zhēng)議的焦點(diǎn)還是交流特高壓存在安全風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)上不劃算等問(wèn)題。反對(duì)者主張對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化，以應(yīng)對(duì)大量區(qū)外來(lái)電形成的壓力。支持者則認(rèn)為，隨著華東地區(qū)用電負(fù)荷的持續(xù)增長(zhǎng)，跨省跨區(qū)電力流持續(xù)增加，在加強(qiáng)遠(yuǎn)距離直流輸電的同時(shí)，必須構(gòu)建交流特高壓環(huán)網(wǎng)，加強(qiáng)華東受端電網(wǎng)網(wǎng)架。同時(shí)，交流特高壓環(huán)網(wǎng)還能解決目前華東地區(qū)的短路電流超標(biāo)問(wèn)題。

國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任、新聞發(fā)言人張正陵的觀點(diǎn)頗具代表性：“直流電網(wǎng)的規(guī)模有多大，受端電網(wǎng)的規(guī)模就需要有多大，好比將一個(gè)小石頭丟進(jìn)小水盆可以，但丟一個(gè)大石頭進(jìn)去，水就會(huì)濺出來(lái)，因此有多大的石頭，就要有相對(duì)足夠大的水盆，才不至于使水濺出來(lái)，‘水池大了才好養(yǎng)大魚(yú)’。”

不建特高壓成本風(fēng)險(xiǎn)更高

對(duì)于“同步電網(wǎng)過(guò)大存在安全風(fēng)險(xiǎn)”的擔(dān)心，國(guó)網(wǎng)能源研究院院長(zhǎng)張運(yùn)洲此前介紹：“我們對(duì)1965年以來(lái)140次國(guó)際大停電事故樣本進(jìn)行的分析表明，除設(shè)備故障與自然災(zāi)害外，系統(tǒng)保護(hù)等技術(shù)措施不當(dāng)或處置不力是事故擴(kuò)大的直接原因，因此大電網(wǎng)事故與同步電網(wǎng)規(guī)模和范圍沒(méi)有必然聯(lián)系。確保大電網(wǎng)的安全運(yùn)行主要取決于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)是否合理、安全防控措施是否到位、不同電網(wǎng)調(diào)度間是否建立信息共享與高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。”

同時(shí)，華東特高壓聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目造價(jià)高，但并不等于不經(jīng)濟(jì)。有數(shù)據(jù)顯示，特高壓線路造價(jià)是500千伏的2.8倍，輸電能力是500千伏的4-5倍，單位容量造價(jià)只有500千伏的70%左右。同時(shí)，總體來(lái)看，通過(guò)特高壓電網(wǎng)，西部、北部煤電和西南水電基地，送電到中東部地區(qū)的電價(jià)，比當(dāng)?shù)鼗痣娚暇W(wǎng)電價(jià)低0.06—0.11元/千瓦時(shí)。

眾多周知，華東地區(qū)土地資源十分緊張，尤其隨著長(zhǎng)江、淮河兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受交通、航運(yùn)、航空、江面寬度等綜合因素影響，輸電線路跨江資源非常緊缺。因此，從成本風(fēng)險(xiǎn)上來(lái)看，如果建設(shè)特高壓失誤的話，損失的是幾條輸電線路，相比之下，如果因沒(méi)有建設(shè)特高壓線路，致使華東地區(qū)將來(lái)無(wú)電可用，成本風(fēng)險(xiǎn)顯然更高。

張正陵強(qiáng)調(diào)：“在項(xiàng)目的規(guī)劃、決策、建設(shè)中，有些需要企業(yè)做，有些需要政府做，但在經(jīng)濟(jì)性、安全性等問(wèn)題上，企業(yè)是第一責(zé)任人，目前從事電網(wǎng)規(guī)劃的相關(guān)工作人員都常年在一線工作，無(wú)疑要對(duì)電網(wǎng)的發(fā)展負(fù)責(zé)。”