隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展,工業(yè)廢水產(chǎn)生量快速增長。當(dāng)前我國工業(yè)廢水治理現(xiàn)狀不容樂觀,已成為亟待解決的重大問題之一,未來市場前景十分廣闊。專家預(yù)計,“十二五”時期,工業(yè)廢水治理投資總需求約1250億元。監(jiān)管力度的加大和排放標(biāo)準(zhǔn)的提高,為工業(yè)廢水處理行業(yè)提供了巨大的市場機(jī)會。
近年來,工業(yè)廢水對流域環(huán)境及居民健康造成的影響日益加大,且有隨工業(yè)化進(jìn)程而趨于嚴(yán)重之虞,這就意味著,工業(yè)廢水排放將迎來“汛期”。為此,我國通過加大監(jiān)管力度,提高排放標(biāo)準(zhǔn),正不斷加強(qiáng)工業(yè)廢水治理。
工業(yè)廢水“達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)”惹議
據(jù)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年,我國工業(yè)廢水排放量占全國污水排放總量的35%。與市政污水處理相比,工業(yè)廢水排放仍未得到有效控制,近年來比較嚴(yán)重的污染事件幾乎都與工業(yè)廢水未達(dá)標(biāo)排放有關(guān)。
在2013(第七屆)環(huán)境技術(shù)論壇上,81歲高齡的國際水科學(xué)院終身院士王寶貞表示:目前我國所謂合格的、達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)污水實際上都是劣類水,依然在污染水環(huán)境。而要提標(biāo)改造,就必須提高深度處理的水平。不過目前我國污水深度處理的規(guī)模仍然較低,粗略統(tǒng)計只占到處理總量的20%~30%。
按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,地表水中化學(xué)需氧量(COD)濃度超過40mg/L即為劣類水。而所謂合格的、達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)污水中化學(xué)需氧量濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長趙英民表示,如果將企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的污水以地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來評價,它的確是劣V類。排放標(biāo)準(zhǔn)不與環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,這是世界各國的通行做法。
在我國目前的環(huán)境管理體系框架和制度安排中,標(biāo)準(zhǔn)只是一個方面,它必須與環(huán)境影響評價、企業(yè)排污許可證等環(huán)境管理制度配合使用,確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。對于目前排污總量遠(yuǎn)超過環(huán)境容量的地區(qū),企業(yè)應(yīng)該通過科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,通過實施污染物倍量削減替代,以新、改、擴(kuò)項目淘汰老污染源,通過淘汰落后工藝,壓縮過剩產(chǎn)能,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而實現(xiàn)排污總量的降低,最終回到環(huán)境允許的范圍內(nèi),實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的最終達(dá)標(biāo)。
目前,我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)已超過1400項。自“十一五”以來,國家加大了標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度,新發(fā)布修訂標(biāo)準(zhǔn)700余項。新發(fā)布的排放標(biāo)準(zhǔn)總體控制水平逐步接近發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn),個別標(biāo)準(zhǔn)甚至嚴(yán)于發(fā)達(dá)國家排放標(biāo)準(zhǔn)。
行業(yè)現(xiàn)狀不樂觀深度處理成趨勢
目前,我國工業(yè)廢水產(chǎn)出量大、覆蓋面廣、種類繁多,處理難度大、成本高。“與此不相適應(yīng)的是,我國污水處理裝備尚處于世界三流水平,也就是基本可用,質(zhì)量略差,故障率相對較高。”中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會水污染治理委員會秘書長王家廉坦言,這與我國裝備制造業(yè)的整體狀況有關(guān),同時也由于污水處理設(shè)備行業(yè)利潤率偏低,企業(yè)缺乏投入研發(fā)的動力。加上我國工業(yè)廢水處理行業(yè)“重工藝,輕裝備”,導(dǎo)致水處理裝備產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力低,結(jié)構(gòu)不合理,一些高端污水處理設(shè)備不得不依賴從國外進(jìn)口。