租借建筑屋頂進行太陽能發(fā)電的業(yè)務(wù)受到企業(yè)和地方政府的熱切關(guān)注。雖然因“可有效利用用地”而備受期待,但也面臨嚴酷的現(xiàn)實。
開展公寓建筑承包及出租業(yè)務(wù)的日本Leopalace21公司9月開始實施“屋頂租賃中介”業(yè)務(wù),為公寓所有者和開展太陽能發(fā)電業(yè)務(wù)的企業(yè)牽線搭橋。企業(yè)可在屋頂上設(shè)置太陽能發(fā)電系統(tǒng),利用可再生能源電力固定價格收購制度(FIT),出售所發(fā)電力。作為屋頂使用費,將向公寓所有者支付售電收入的3%左右。
Leopalace21承包設(shè)備的設(shè)計及施工。作為擴大收益的一環(huán),該公司目前正在推進在公寓中設(shè)置太陽能發(fā)電系統(tǒng)。從2011年3月到今年9月,公寓所有者自行投資設(shè)置太陽能電池板的公寓共6201棟,從所有者處租借屋頂進行設(shè)置的共1149棟。租借屋頂?shù)墓⒅饕怯扇釻FJ租賃公司等設(shè)立的特殊目的公司(SPC)實施發(fā)電業(yè)務(wù)。將通過屋頂租賃中介擴大發(fā)電業(yè)務(wù)主體,增加設(shè)置數(shù)量。
成交量為零,需繼續(xù)改進
開展屋頂租賃中介業(yè)務(wù)的地方政府也在增多。不過,并不像預(yù)期的那樣進展順利。
東京都和神奈川縣在2012年9月,在全國地方政府中率先開展屋頂租賃中介業(yè)務(wù),但截至2013年3月成交量為零。原因之一在于屋頂租金較低。據(jù)稱市場行情為每年1平方米租金為100日元到500日元。假如設(shè)置10千瓦的太陽能電池板,需要100平方米左右的面積。如果租金為1平方米500日元,屋頂租賃的年收入只有5萬日元。出租屋頂?shù)闹挥协h(huán)境意識較高的所有者等。
東京都和神奈川縣均力爭在今年改進中介方式,提高成交量。
東京都將要求發(fā)電運營商就租金以外的其他益處進行提案,例如太陽能發(fā)電可用作應(yīng)急電源等。還將制作并公開合同書范本,以推動手續(xù)順利辦理。東京都認為屋頂出租方與租借方的信賴關(guān)系非常重要,還將與所轄區(qū)市町村合作,針對地區(qū)運營商舉行研討會。
神奈川縣放寬了條件,將可加盟注冊的建筑屋頂面積從500平方米以上降至150平方米以上等。將此前僅限縣內(nèi)的發(fā)電運營商征集范圍擴大到了全國。此舉已經(jīng)奏效,目前已經(jīng)簽訂了2份合同。
之所以能在屋頂租賃領(lǐng)域擁有豐富業(yè)績,一個較大的原因在于這些是其自行進行建筑承包及出租的建筑。該公司綜合策劃本部事業(yè)策劃部長蘆田茂表示:“與所有者建立了信賴關(guān)系是最大的關(guān)鍵。”
日本通過實行FIT,太陽能發(fā)電建設(shè)在加速進行。不過,投資容易偏向于百萬瓦級太陽能設(shè)施(大規(guī)模太陽能電站),較少用于屋頂租賃。在位于市區(qū)的建筑屋頂上設(shè)置太陽能電池板的屋頂租賃與大量設(shè)置于地面相比,設(shè)備價格及施工費較高。如果要有效利用空閑用地普及太陽能發(fā)電,今后或許還需要實施對地面和屋頂領(lǐng)域?qū)嵤┎煌召弮r格的舉措。