2013年10月14日是第44屆世界標準日，此屆標準日主題是國際標準推動積極改變。

所謂標準化

標準化活動在人類很早的時期就已經(jīng)出現(xiàn)。中國歷史上，鑄幣的出現(xiàn)簡化了交易的程序。到了秦朝，法律規(guī)定了鑄幣的重量和大小，從根本上解決了度量標準問題，這就是標準化的作用。標準化是人類社會實踐的產(chǎn)物，也是規(guī)范人類實踐活動的有效工具，標準化同時也是科技創(chuàng)新體系的重要支撐。早在上個世紀70年代，我國著名科學家錢學森就提出要加強標準化工作及其科學研究，以應(yīng)對現(xiàn)代化、國際化的發(fā)展環(huán)境。

標準化，是在經(jīng)濟、技術(shù)、科學和管理等社會實踐中，對重復(fù)性的事物和概念，通過制定、發(fā)布和實施標準達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。從小小的電表，到一個企業(yè)，乃至某一個行業(yè)，標準化都發(fā)揮著重要作用。

目前，標準歸類為企業(yè)標準，行業(yè)標準，國家標準，國際標準，企業(yè)標準是在企業(yè)內(nèi)部適用，行業(yè)標準是在一個行業(yè)內(nèi)部適用，國家標準在一個國家的范圍內(nèi)適用，而國際標準則適用于國際范圍。根據(jù)我國《標準化法》的定義，企業(yè)標準是由企業(yè)自行制定、發(fā)布的標準，但企業(yè)標準并不是由公認機構(gòu)批準的。企業(yè)標準對于規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量有著重要的促進作用。實際上，大多數(shù)企業(yè)標準規(guī)定的技術(shù)參數(shù)和要求都是高于國家標準和行業(yè)標準的。

目前，經(jīng)過包括企業(yè)界在內(nèi)的社會各界多年的努力，我國在國際標準化活動中的地位和影響也顯著提升。中國積極參與了ISO的737個技術(shù)委員會和分委員會的活動，占ISO所有技術(shù)機構(gòu)的89.3%；擔任ISO技術(shù)機構(gòu)主席33人，承擔了56個秘書處的工作，爭取為ISO做出積極的貢獻。9月21日中國標準化專家委員會委員、國際鋼鐵協(xié)會副主席、鞍山鋼鐵集團總經(jīng)理張曉剛成功當選ISO主席。這是1947年ISO成立66年以來，中國人首次擔任這一國際組織的最高領(lǐng)導職務(wù)目前在國際標準化組織（ISO）中，

這不僅有利于我國參與國際標準規(guī)則制定，而且有利于中國標準走出去。同時有利于提升我國標準水平。發(fā)揮好ISO主席這一高層次平臺作用，將促進標準化國際交流與合作，更好地學習引進國際先進技術(shù)和標準，推動我國標準與國際標準體系的銜接，加強我國技術(shù)標準體系建設(shè)，為打造中國經(jīng)濟升級版提供更有力的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)性制度保障。

電工儀表標準化

目前我國各行各業(yè)都在大力推動標準化，儀表行業(yè)也不例外，一直致力于爭取在國際標準上的話語權(quán)。尤其是電工儀表，國際電工委員會（IEC）是國際三大標準化組織之一，另外為國際標準化組織（ISO）以及國際電信聯(lián)盟（ITU）。

IEC組織發(fā)起于歐洲，成立于1906年（我國在1957年加入IEC，是IEC中大部分技術(shù)委員會的P成員），其系統(tǒng)的工作程序和制度經(jīng)過了100多年的不斷完善。其中蘊含著對標準化科學、深刻的理解，也必然映射出其區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的高水平和科技成果的積累。IEC標準的制定從立項、成立工作組、制定/起草過程、送審、批準直至發(fā)布的全過程都有嚴格、科學和規(guī)范的程序，并且每個階段的活動都是面向所有成員國完全公開透明的。IEC鼓勵，甚至呼吁所有成員國派員積極地、深度地參與其中，發(fā)表意見。實際上，每一項標準都吸引著國際上涉及領(lǐng)域的各國專家或代表積極參與。每一項標準中都蘊含著國際層面專家的智慧、成熟經(jīng)驗和科學研究成果的精華。深入?yún)⑴c其中，抑或是認真研讀其標準，都會有多方面的收獲。例如，結(jié)合目的的標準化對象的科學選定或限定；技術(shù)要素的選定及其限定程度或量化性能的取值范圍所應(yīng)遵循的（如：自由度、開放性、互操作性等標準化）原則；所有技術(shù)要素及其對應(yīng)的檢驗方法都經(jīng)過嚴格、反復(fù)的科學驗證或來自于成熟的研究成果。所謂標準化水平或評價一項產(chǎn)品標準的先進性，是通過對上述原則的科學合理地把握而體現(xiàn)出來的，它是從事標準制定工作者應(yīng)追求的工作標準和最高境界。決不能理解為指標規(guī)定的越高或更嚴格，標準水平就高。

業(yè)內(nèi)人士都不能否認，我國對電子式電能表產(chǎn)品及其技術(shù)的掌握離不開我們1996年對國際標準IEC61036《1和2級靜止式電能表》的轉(zhuǎn)化。電能表行業(yè)有今天的技術(shù)進步和逐漸成熟的發(fā)展，完全原自于對一系列國際標準的轉(zhuǎn)化。

實際上，過去是，現(xiàn)在仍然是，有許多新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新概念，如互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能用電等，包括我們現(xiàn)在對電能表產(chǎn)品性能的許多技術(shù)要求，基本上是歐洲人或美國人先提出來的。這或許是其社會的技術(shù)、經(jīng)濟發(fā)展及進步到了一定階段或完成了一定積累所做出的必然選擇。相應(yīng)地，針對各專業(yè)領(lǐng)域及其產(chǎn)品構(gòu)建起來的標準體系或制定的各項技術(shù)標準都必然蘊含著其成功經(jīng)驗的積累和科學的總結(jié)。而我們基本上是處在效仿、跟進或跳躍式跟從的發(fā)展模式。那就應(yīng)該踏踏實實地跟、認認真真地學。有一種理解，經(jīng)過認真研究、學習、并轉(zhuǎn)化一項先進的國際標準，就好比獲得了一項免費的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。省時、省錢、省力、科學。

而國內(nèi)有部分專家認為IEC標準更適用于歐州國家，甚至有人錯誤地認為IEC標準有陷阱，代表的是歐洲利益，擔心采用后受歐洲人的牽制。實際上，這是部分人的一種嚴重誤解，反映出他們對國際標準化組織的不了解，也暴露出其對IEC標準沒有深入研究。IEC標準的制定，各成員國及其專家代表都有對一項制定過程中的國際標準充分的發(fā)表意見的話語權(quán)。所有的意見或建議都會被工作組成員尊重并認真處理。IEC技術(shù)導則中規(guī)定，在投票階段，有2/3以上成員國投票贊同，就可以通過某項標準。但是，同時也建議要盡可能處理好反對意見（票）?；旧?，IEC的大部分標準都是在沒有反對意見的情況下通過的。

概括地說，IEC的許多標準，如各技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性標準，由其形成過程就決定了其突出的科學屬性。不分國界，更沒有民族傾向。因此，其遲早會成為人們的必然選擇。當然，有些時候，你確實會發(fā)現(xiàn)IEC標準里更多的反映了歐州的需求和技術(shù)經(jīng)濟利益。似乎IEC標準被歐洲國家控制了，給我們出口造成一定的技術(shù)壁壘。這個問題出在我們自己不積極主動地參與到國際標準國際市場規(guī)則的制定活動中去。是我們不積極主動造成的。中國企業(yè)參與國際規(guī)則的深度不夠，在國際市場中技術(shù)經(jīng)濟利益的獲取就難體現(xiàn)。當然，也可能中國企業(yè)沒有進入真正意義的國際市場，所以沒能體會到通過參與規(guī)則制定而可能帶來的利益。實際上，語言并不是主要障礙。

我國電工儀表行業(yè)的技術(shù)能力雖然很強，但是主導制定國際標準的能力還受到對標準化原理系統(tǒng)性理解和方法掌握缺失的限制。懂技術(shù)、懂產(chǎn)品、又懂標準的三懂人才極少。

電工儀器儀表行業(yè)存在其特殊性，大部分廠商更關(guān)注于國內(nèi)市場，沒有真正的參與到國際貿(mào)易活動中去。實際上，國內(nèi)部分骨干企業(yè)，如杭州海興電力科技有限公司，國際市場做得很好，他們對參與國際標準化活動有著更深刻的理解和體會。他們認識到了，能夠深入?yún)⑴c國際規(guī)則制定的重要性和其中的利益。

目前有些企業(yè)已經(jīng)將參與國家或國際標準制定工作納入到企業(yè)內(nèi)部的年度計劃中去，對派出人員的參與效果要有內(nèi)部考核、有評價。力求去體會，并挖掘出通過參與各層面標準化活動對本企業(yè)技術(shù)進步、創(chuàng)新能力和競爭能力提升，特別是對企業(yè)市場開發(fā)戰(zhàn)略的制定給予的貢獻。威勝集團公司、華立儀表公司和正泰儀表公司采納了我的建議，已經(jīng)開始有計劃地規(guī)范化管理。去年，浙江正泰儀器儀表有限責任公司總工程師劉得新，被國際電工技術(shù)委員會（IEC）授予最高榮譽IEC1906獎。這是我國電工儀器儀表行業(yè)人士在國際電子技術(shù)領(lǐng)域獲得的首次大獎。

實際上，處在不同發(fā)展階段的企業(yè)對標準化工作的理解程度、依賴程度、有目的的利用能力差別很大。我理解，每一個企業(yè)在發(fā)展過程中對標準化的利用也有一個從初級、中級再到高級的提升過程。一般地，初級通常是利用標準化工具規(guī)范管理，生產(chǎn)滿足標準要求的產(chǎn)品；進入中級時，企業(yè)將有目的地利用標準化手段努力提高產(chǎn)品構(gòu)成的標準化系數(shù)，以提高生產(chǎn)效率、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性，追求最佳的性價比；進入高級階段，參與各層面的標準化活動技術(shù)及貿(mào)易規(guī)則制定活動成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，通過影響或主導標準提升競爭力和市場占有率。歐洲標準化專家早已開始專題研究標準化工作對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻；對企業(yè)參與各層面標準化活動所獲得的利益也有定性的評價方法和定量的計算模型。

三流企業(yè)做市場，二流企業(yè)做品牌，一流企業(yè)做標準。