近年來，特別是經(jīng)過“十一五”末的發(fā)展和“十二五”以來，我國電工行業(yè)在包括發(fā)電設(shè)備，輸變電設(shè)備等一批大型成套設(shè)備生產(chǎn)和制造過程中關(guān)鍵零部件及技術(shù)依賴進(jìn)口的程度較以前有明顯改善。行業(yè)專家普遍認(rèn)為，除極少發(fā)電設(shè)備所用關(guān)鍵原材料和關(guān)鍵零部件之外電工行業(yè)主要產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化，并且這些關(guān)鍵零部件絕大多數(shù)都有替代產(chǎn)品。

一、電工行業(yè)關(guān)鍵零部件及技術(shù)依賴進(jìn)口情況分析

(一)發(fā)電設(shè)備

1、大型鑄鍛件

我國現(xiàn)在已具有生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備所需的大型鑄鍛件的能力，只是生產(chǎn)的數(shù)量、進(jìn)度和質(zhì)量與國外發(fā)達(dá)國家還存在一定的差距，但是這些困難是可以克服的。

2、大型燃?xì)廨啓C(jī)高溫葉片、燃燒器

大型燃?xì)廨啓C(jī)高溫葉片、燃燒器仍需從國外進(jìn)口，并且我國沒有完全掌握大型燃?xì)廨啓C(jī)的控制技術(shù)。雖然我國已經(jīng)能生產(chǎn)大型燃?xì)廨啓C(jī)高溫葉片的材料，但我國目前還沒有生產(chǎn)大型燃?xì)廨啓C(jī)高溫葉片的能力。

3、閥門

發(fā)電設(shè)備的一些主要閥門包括控制閥門、疏水閥、調(diào)節(jié)閥和抽排閥也需要進(jìn)口(安全閥、調(diào)節(jié)閥從美國和歐盟進(jìn)口)。前一段時(shí)間發(fā)改委牽頭組織了電站閥門示范項(xiàng)目，取得了一定的成績，如果國家在這方面投入更多的人力、物力和財(cái)力，在不久的將來我國將基本能生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備所需的所有電站閥門。

4、關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵零部件

發(fā)電設(shè)備的主機(jī)，我國基本都能生產(chǎn)了，但是一些關(guān)鍵原材料和關(guān)鍵零部件仍需要進(jìn)口。大型發(fā)電機(jī)定子用硅鋼片、水電的進(jìn)水閥、鑄鍛件、絕緣件仍需進(jìn)口。另外超超臨界發(fā)電設(shè)備鍋爐高端管材大部分依賴進(jìn)口，大型發(fā)電機(jī)有些電器部件要進(jìn)口。

(二)輸變電設(shè)備

1、變壓器

變壓器基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，特高壓變壓器所用的高性能硅鋼片、絕緣成型件、部分套管從外國進(jìn)口。交流750kV、直流±400kV以下等級的變壓器套管，我國已經(jīng)能生產(chǎn)。用于500kV以上變壓器的高性能硅鋼片基本從日本進(jìn)口。絕緣成型件主要從瑞士進(jìn)口，套管從意大利和德國進(jìn)口。1000kV變壓器的出線絕緣裝置，±800kV換流變的出線絕緣裝置，仍需要進(jìn)口，主要從瑞士魏德曼等公司進(jìn)口。

2、開關(guān)

開關(guān)基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，部分產(chǎn)品需要進(jìn)口，主要是750kV電壓等級以上的絕緣拉桿，高端電阻片，百萬伏瓷套管需進(jìn)口，但上述產(chǎn)品國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)能生產(chǎn)，只是質(zhì)量和性能與進(jìn)口產(chǎn)品還存在一些差異。750kV電壓等級以上的絕緣拉桿主要從瑞士進(jìn)口;750kV電壓等級以上的高端電阻片主要從英國進(jìn)口;百萬伏瓷套管需從日本進(jìn)口，但可用復(fù)合套管替代。

3、控制保護(hù)設(shè)備

國產(chǎn)控制保護(hù)設(shè)備在中國的市場占有率已經(jīng)超過98%，控制保護(hù)設(shè)備中的軟件已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，硬件中只有控制系統(tǒng)核心芯片仍需從德國、美國和日本進(jìn)口。

4、低壓電器的控制芯片

我國高端低壓電器的控制芯片仍需要從日本等國家進(jìn)口。

(三)電工材料

1、非晶合金帶材

我國非晶合金帶材的質(zhì)量和可靠性已經(jīng)合格了，但產(chǎn)能嚴(yán)重不足。2012年我國使用非晶帶材4萬噸，但我國自己生產(chǎn)的非晶帶材只有8000噸，進(jìn)口非晶帶材超過3萬噸。

2、500kV及以上電線電纜及電纜終端

500kV及以上電線電纜及電纜終端基本需要進(jìn)口，主要從歐洲和日本等國家進(jìn)口，如法國的耐克森、日本的古河。

二、措施建議

(一)加強(qiáng)共性技術(shù)研究

1999年產(chǎn)業(yè)研究院所轉(zhuǎn)制之后，共性技術(shù)缺失已經(jīng)成為共識。共性技術(shù)研究是要長期的人力，物力，財(cái)力投入，并且很難有直接的經(jīng)濟(jì)效益，而電工行業(yè)的企業(yè)中97%以上是中小企業(yè)，故電工行業(yè)企業(yè)很難承擔(dān)起行業(yè)共性技術(shù)研究的重任。因此，建議政府主導(dǎo)共性技術(shù)研究，設(shè)立專項(xiàng)基金，并建議專項(xiàng)基金采取交由第三方機(jī)構(gòu)管理，而不是直接投向企業(yè)的方式，這樣可以?？顚Ｓ?，避免企業(yè)因局部利益將基金改變用途。

(二)提高關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵原材料的供應(yīng)

發(fā)電設(shè)備用大型鑄鍛件，輸變電設(shè)備用非晶帶材、高導(dǎo)磁硅鋼片等關(guān)鍵原材料和零部件我國現(xiàn)在都已經(jīng)能生產(chǎn)了。但是由于種種原因電工行業(yè)關(guān)鍵原材料和關(guān)鍵零部件的產(chǎn)能不是很足，產(chǎn)品的質(zhì)量和性能及穩(wěn)定性還有待進(jìn)一步提高。這就需要相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，特別是行業(yè)龍頭企業(yè)從國家利益民族產(chǎn)業(yè)安全和整體利益出發(fā)，下大力量去攻堅(jiān)克難。對于需求量較小的關(guān)鍵材料還需要通過國家相關(guān)部門通過“重點(diǎn)工程”或“專項(xiàng)”的方式下達(dá)任務(wù)，協(xié)調(diào)國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)落實(shí)科技攻關(guān)研制工作，盡快實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)，擺脫對進(jìn)口的依賴。

(三)政府與行業(yè)協(xié)會(huì)之間建立起數(shù)據(jù)共享機(jī)制

行業(yè)協(xié)會(huì)是政府和企業(yè)之間的“橋梁”和“紐帶”，為了更好地發(fā)揮服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的職能，希望海關(guān)總署和國家統(tǒng)計(jì)局等政府部門與行業(yè)協(xié)會(huì)之間應(yīng)建立起數(shù)據(jù)共享機(jī)制。在目前情況下，行業(yè)協(xié)會(huì)雖然掌握一定的行業(yè)數(shù)據(jù)，但非常有限，而數(shù)據(jù)是一切分析的基礎(chǔ)，為了提高行業(yè)協(xié)會(huì)履行“三個(gè)服務(wù)”的質(zhì)量和水平，政府有關(guān)部門與行業(yè)協(xié)會(huì)建立起數(shù)據(jù)共享機(jī)制是最優(yōu)化方案。