環(huán)保部發(fā)布通知提出，各地要把《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》分解目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到地方各政府、各有關(guān)部門和企業(yè)。重點(diǎn)治理京津冀及北京等周邊地區(qū)在內(nèi)的部分地區(qū)和城市，加快建設(shè)國家空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，到2013年底，環(huán)保重點(diǎn)城市和國家環(huán)保模范城市全部建成PM2.5監(jiān)測點(diǎn)，到2015年覆蓋所有地級以上城市。

通知指出，分區(qū)施策、分階段治理的差別化目標(biāo)任務(wù)，確定重點(diǎn)治理地區(qū)為京津冀、長三角、珠三角三大重點(diǎn)區(qū)域，控制的主要污染物是細(xì)顆粒物（PM2.5），其他地區(qū)控制的主要污染物是可吸入顆粒物（PM10）。其中，京津冀及周邊地區(qū)（北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、山東）是重中之重，環(huán)境目標(biāo)更高、治理措施更嚴(yán)。因此，通知要求各地要加快建設(shè)國家空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

以新建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、企業(yè)污染物排放、突發(fā)環(huán)境事件處置為重點(diǎn)，加大環(huán)境信息公開力度。國家每月公布空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市和最好的10個(gè)城市的名單，地級及以上城市要在當(dāng)?shù)刂饕襟w及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測信息。

數(shù)據(jù)顯示，截至去年10月，北京已經(jīng)建成并投入使用了35個(gè)PM2.5監(jiān)測點(diǎn)，河北在53個(gè)大氣監(jiān)測點(diǎn)安裝完成了PM2.5監(jiān)測設(shè)備，天津今年2月底也將PM2.5監(jiān)測點(diǎn)擴(kuò)容至27個(gè)。北京市公眾環(huán)境研究中心主任馬軍表示，各地設(shè)立PM2.5等污染物監(jiān)測點(diǎn)非常有必要，但更重要的是京津冀及周邊城市需要互相披露污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)，共同協(xié)商應(yīng)對策略，互相監(jiān)督減排的強(qiáng)度和進(jìn)度。

按照國務(wù)院制定的考核辦法，每年初對各省（區(qū)、市）上年度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。考核和評估結(jié)果報(bào)國務(wù)院同意后，向社會(huì)公布。對未通過年度考核的，會(huì)同組織部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，督促整改。對工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣，以及干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。

業(yè)內(nèi)人士分析，PM2.5全產(chǎn)業(yè)鏈從前端、中端再到后端，涉及眾多細(xì)分領(lǐng)域：從前端的油品質(zhì)量改造（生產(chǎn)線提升）、清潔能源替代（LNG替代燃煤）、清潔生產(chǎn)、脫硫脫硝，到中端的監(jiān)測設(shè)備，再到后端的尾氣處理技術(shù)裝置、汽車尾氣催化劑、車用尿素，以及生活抗污儀器設(shè)備（面罩、家用除塵器）等。

另外，目前496個(gè)國家環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測點(diǎn)位安裝的PM2.5設(shè)備中，國產(chǎn)儀器僅占15%的份額。我國迫切需要研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的PM2.5監(jiān)測設(shè)備。根據(jù)去年12月剛剛發(fā)布的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治十二五規(guī)劃》，中國政府將投入超過1000億元，進(jìn)行大氣污染專項(xiàng)綜合治理。自1月1日起，我國74個(gè)城市已經(jīng)開始進(jìn)行全面的空氣質(zhì)量監(jiān)測。環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青日前表示，十二五期間，國內(nèi)要建設(shè)近1500多個(gè)PM2.5監(jiān)測點(diǎn)位，前期投入將超過20億元。業(yè)內(nèi)人士按照國內(nèi)現(xiàn)有監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)目來計(jì)算，預(yù)計(jì)2012~2015年內(nèi)，國內(nèi)將有3000多臺(tái)的需求量。目前，占領(lǐng)大部分國內(nèi)檢測儀器市場的是來自美國的公司，有一定的技術(shù)壁壘、價(jià)格高昂。為此，研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大氣監(jiān)測設(shè)備迫在眉睫。