在我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)，未經(jīng)處理的生活污水任意排放成為一種非常普遍的現(xiàn)象。污水橫流，污染著土壤、污染著河流、污染著人們的健康。我們常?？吹?，漂亮的房子往往與黑水溝為鄰，寬闊的鄉(xiāng)村公路往往是臭水塘臥在路邊。隨著新農(nóng)村建設(shè)的加快，農(nóng)村污水如何處理已成為急需解決的問(wèn)題。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后和管理水平低下，抑制了農(nóng)村地區(qū)居民生活質(zhì)量的改善和提高。搞好農(nóng)村污水處理，確保農(nóng)村水源安全和農(nóng)民身體健康，已是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境改善工作中要解決的最急需、最迫切、最突出的問(wèn)題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

農(nóng)村污水由于地區(qū)分散，人口數(shù)量較大，收集難等原因造成農(nóng)村污水成為水污染的主要組成因素，農(nóng)村污水中還有大量的有機(jī)物和有氮、磷等無(wú)機(jī)鹽類(lèi)。治理農(nóng)村污水問(wèn)題，不能照搬城市的污水處理廠模式。“因地制宜”是中國(guó)農(nóng)村污水處理的要點(diǎn)，與城市污水處理相比，農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的污水處理存在不好收集、資金缺乏、技術(shù)管理體系混亂的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，農(nóng)村污水處理的路該如何走呢？

住建部農(nóng)村污水處理技術(shù)北方研究中心主任范范彬認(rèn)為：目前我們國(guó)家農(nóng)村污水處理面臨的主要問(wèn)題，就是缺少資金和好的技術(shù)管理體系。由于村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)比較弱，資金的來(lái)源主要根據(jù)縣域統(tǒng)籌的原則，把一個(gè)鄉(xiāng)域或者一個(gè)市域范圍內(nèi)的所有污水處理費(fèi)收集在一起，統(tǒng)籌使用，而這也僅限于經(jīng)濟(jì)條件比較好的地區(qū)。

“城市污水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)實(shí)際上還是由財(cái)政來(lái)支付的，到了農(nóng)村這一塊了就比較麻煩了，很多到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊，根本沒(méi)有所謂的財(cái)政，然后還有一個(gè)比較關(guān)鍵的問(wèn)題就是我們國(guó)家缺少一套比較完善的管理體系。”

根據(jù)國(guó)家“十二五”全國(guó)村鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃，從2010年起大約用30年時(shí)間，要在中國(guó)90%的村鎮(zhèn)建立完善的排水和污水處理設(shè)施與服務(wù)體系。據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì)：目前全國(guó)約有20萬(wàn)個(gè)行政村迫切需要污水治理，每個(gè)行政村治理需要100萬(wàn)元。按照中央和地方各投資50%測(cè)算，共需中央財(cái)政投入1000億元。住建部農(nóng)村污水處理技術(shù)北方研究中心主任范彬：

“目前國(guó)家投資很少，據(jù)我了解，比方說(shuō)環(huán)保部組織的農(nóng)村環(huán)境連片整治，例如這樣的一個(gè)少許的資金，一個(gè)是總量不多，第二個(gè)還分散在很多個(gè)部門(mén)，在資金使用的體制上的管理方面，也存在一個(gè)效率很低的問(wèn)題，希望將來(lái)中央政府，和省級(jí)政府，加大支持力度，特別是中央政府，因?yàn)槲覀儑?guó)家中央政府和省級(jí)政府的財(cái)力是最大的。”

近年來(lái)全國(guó)推行新農(nóng)村建設(shè)，各級(jí)政府陸續(xù)建設(shè)了很多村鎮(zhèn)分散污水處理設(shè)施，而近日，住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)趙暉也表示，住建部下一步將研究制定全國(guó)村鎮(zhèn)污水治理綱要，并推進(jìn)各地開(kāi)展村莊整治，同時(shí)推出農(nóng)村污水處理十項(xiàng)優(yōu)秀技術(shù)。住建部農(nóng)村污水處理技術(shù)北方研究中心主任范彬認(rèn)為，當(dāng)下各種技術(shù)五花八門(mén)，效果千差萬(wàn)別，很容易造成良莠不齊、重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)、缺乏后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)等現(xiàn)象。

“我們的技術(shù)比較雜亂也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在行業(yè)管理也比較缺乏，導(dǎo)致這個(gè)建設(shè)質(zhì)量不高，技術(shù)雜亂了以后，我們每項(xiàng)技術(shù)都很難形成一種規(guī)模效應(yīng)，導(dǎo)致我的制造成本降低就比較困難，這是一個(gè)主要的問(wèn)題，住建部也在委托我們做這個(gè)優(yōu)秀的技術(shù)，我們將來(lái)會(huì)相對(duì)集中一點(diǎn)，推薦一些比較成熟的技術(shù)，特別是適合我們國(guó)家的不同地區(qū)不同氣候和不同發(fā)展特征的污水處理技術(shù)。”

根據(jù)環(huán)保部有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村生活垃圾應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處置技術(shù)，在分類(lèi)收集基礎(chǔ)上，采用無(wú)機(jī)垃圾填埋處理、有機(jī)垃圾堆肥處理等技術(shù)。農(nóng)村生活污水處理，對(duì)于分散居住農(nóng)戶(hù)，鼓勵(lì)采用低能耗小型分散式污水處理；在土地資源相對(duì)豐富、氣候條件適宜的農(nóng)村，鼓勵(lì)采用集中自然處理；人口密集、污水排放相對(duì)集中的村落，宜采用集中處理。