中石化董事長傅成玉透露，該集團(tuán)位于新疆準(zhǔn)東的煤制氣項目已獲得國家相關(guān)部門的路條，正在籌劃啟動。該項目總規(guī)模在每年300億立方米至360億立方米之間。而此前的8月20日，新疆產(chǎn)出的第一立方米煤制天然氣，已經(jīng)進(jìn)入西氣東輸管網(wǎng)。

擁有160多萬平方公里土地，這是新疆的巨大優(yōu)勢。但事物往往是兩面的。廣袤的土地使得運輸距離大大增加，這又在很大程度上限制了新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)往來。

新疆煤炭資源儲量豐富，預(yù)測儲量超過2萬億噸，位居全國第一，而且很多資源開采條件較好，但過高的運輸成本和運力的不足限制了新疆煤炭工業(yè)的發(fā)展。很長一段時間，新疆煤炭的流動范圍僅限于區(qū)內(nèi)，像是一座“煤炭孤島”。

量增價跌，疆內(nèi)行情也不好

上半年，新疆共生產(chǎn)原煤6491萬噸，同比增長5.8%;銷售原煤6842萬噸，同比增長10.01%。與內(nèi)地一些煤炭大省(自治區(qū))相比，產(chǎn)銷的絕對數(shù)并不亮眼，但增長幅度讓人艷羨。

根據(jù)新疆統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，上半年，新疆規(guī)模以上工業(yè)在燃?xì)狻⒂猩㈦娏Φ刃袠I(yè)的拉動下呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢，實現(xiàn)增加值1297.05億元，同比增長11.4%。新疆煤炭的產(chǎn)銷量則在逐月走低，出現(xiàn)了明顯的后勁不足。

后勁不足的直接結(jié)果就是煤炭價格的下跌。6月底與年初相比，高熱值動力煤價格每噸下跌25元左右，動力煤價格總體維持在每噸120元至每噸180元之間。和內(nèi)地相比，價格低得驚人，這也反映出煤炭資源的豐富和煤炭開發(fā)的便利。近年來，這種豐富、便利和國內(nèi)煤炭市場的紅火吸引了很多區(qū)外企業(yè)進(jìn)入新疆進(jìn)行煤炭資源開發(fā)。

圈多采少，藍(lán)圖實現(xiàn)還很遠(yuǎn)

2012年9月，新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升格為國家級，這個面積1.3萬平方公里的園區(qū)，煤炭預(yù)測儲量達(dá)到3900億噸。到今年5月，國內(nèi)電力龍頭企業(yè)和40多家其他地區(qū)的煤炭企業(yè)到準(zhǔn)東參與開發(fā)。根據(jù)規(guī)劃，2015年，準(zhǔn)東將實現(xiàn)煤炭采選1.18億噸、火電裝機(jī)2200萬千瓦、煤電冶480萬噸、煤制烯烴120萬噸、煤制尿素120萬噸、煤制天然氣120億立方米的規(guī)模。

藍(lán)圖的實現(xiàn)還需要具體的行動。從目前來看，主要受制于區(qū)位因素，新疆煤炭資源的開發(fā)仍存在圈多采少的問題。新疆的很多煤炭資源開發(fā)成本很低，一些企業(yè)先圈占了資源，再等待時機(jī)。目前，全國煤炭市場普遍不景氣，讓這些企業(yè)無暇顧及暫時無法產(chǎn)出效益的新疆煤炭。

盡管如此，新疆煤炭工業(yè)的發(fā)展大勢還是難以改變的。根據(jù)新疆煤炭工業(yè)局的測算，今年新疆煤炭產(chǎn)能將達(dá)到1.81億噸。未來幾年，新疆煤炭年產(chǎn)能將達(dá)到4億噸左右。

新疆的煤炭主要用于外運、煤電和煤化工。目前，煤化工的需求尚未被完全激發(fā)出來，煤炭外運量仍然較小。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年，新疆煤炭外運總量為1350萬噸左右，主要運往甘肅等地。其中，鐵路外運650萬噸左右，同比增長30%;公路外運700萬噸左右。

疆電外送，“孤島”對外聯(lián)絡(luò)線

2010年11月3日，新疆電網(wǎng)與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，結(jié)束了長期以來新疆電網(wǎng)孤網(wǎng)運行的狀態(tài)。轉(zhuǎn)年，新疆電網(wǎng)便實現(xiàn)外送電量32億千瓦時以上。根據(jù)新疆有關(guān)方面年初的預(yù)測，今年新疆電力新增裝機(jī)容量1100萬千瓦，增加用煤2470萬噸。再加上冶金、煤化工等新增用煤需求，全年煤炭需求量將增加4500萬噸以上。但由于經(jīng)濟(jì)增速放緩和投資力度減弱，現(xiàn)預(yù)計今年全年煤炭需求增加量將不超過3000萬噸，全年的需求總量在1.6億噸左右，煤炭市場仍將供大于求。

或許在未來幾年，在煤運通道尚未完全打開、煤化工潛力尚未完全釋放的情況下，電力將成為新疆煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。根據(jù)規(guī)劃，到“十二五”末，新疆將再建3條特高壓直流輸電線路，需要配套火電裝機(jī)規(guī)模約3600萬千瓦。根據(jù)新疆電力公司的測算，“特高壓”每年可消耗原煤6800萬噸。