根據(jù)工信部近日發(fā)布的《2013年上半年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況》，上半年，受政策引導(dǎo)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)等因素共同作用，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)比2012年同期有所改善。其主要表現(xiàn)為電池組件等產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)價(jià)格緩步上升，生產(chǎn)成本持續(xù)下降。同時(shí)，此前幾乎陷入全面停產(chǎn)的多晶硅環(huán)節(jié)，上半年產(chǎn)量也逐月回升。

上半年我國(guó)在產(chǎn)多晶硅產(chǎn)能約9萬(wàn)噸，占全球約20.5%，產(chǎn)量逐漸回升，少數(shù)已停產(chǎn)骨干企業(yè)正計(jì)劃復(fù)產(chǎn)。進(jìn)口多晶硅3.9萬(wàn)噸，同比持平，全年多晶硅進(jìn)口量有望減少，預(yù)計(jì)在6-8萬(wàn)噸之間。上半年我國(guó)在產(chǎn)多晶硅企業(yè)僅8家，其中江蘇中能產(chǎn)量2.2萬(wàn)噸，約占全國(guó)的71%，產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高。近80%多晶硅企業(yè)停產(chǎn)，部分停產(chǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè)將逐漸被市場(chǎng)淘汰。多晶硅整體產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，產(chǎn)業(yè)布局漸趨合理，受產(chǎn)品價(jià)格壓力影響，部分能源資源豐富、電力成本低的地區(qū)(如新疆、內(nèi)蒙等)逐漸成為多晶硅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要方向。

光伏產(chǎn)業(yè)是政策與市場(chǎng)緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定的政策背景是促進(jìn)光伏市場(chǎng)健康發(fā)展的根本，也是決定一個(gè)國(guó)家光伏電站安裝量，進(jìn)而決定全球安裝總量的關(guān)鍵。中歐光伏“雙反”案和解方案初步達(dá)成，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走出困境具有積極作用。

另外，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)迅速擴(kuò)大，并網(wǎng)問(wèn)題仍是制約市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸。我國(guó)上半年2.8GW裝機(jī)有1.5GW來(lái)自去年第二批金太陽(yáng)和光電建筑工程，1.3GW為大型光伏電站;全年裝機(jī)有望達(dá)8GW，其中大型光伏電站5GW、金太陽(yáng)示范工程2GW、分布式發(fā)電示范區(qū)1GW。但光伏電站與電網(wǎng)建設(shè)周期不同步，電站與電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)仍將是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大的關(guān)鍵。

2013年7月中旬,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》對(duì)規(guī)范光伏行業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作做了統(tǒng)籌部署。根據(jù)《意見(jiàn)》精神，各有關(guān)部門(mén)正積極開(kāi)展工作，加快推動(dòng)光伏制造行業(yè)規(guī)范條件、光伏企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)、光伏標(biāo)準(zhǔn)體系、光伏發(fā)電相關(guān)補(bǔ)貼資金撥付管理辦法等各項(xiàng)配套政策措施的制定實(shí)施。

與此同時(shí)，歐洲雙反影響漸弱，全球需求受新興市場(chǎng)拉動(dòng)，將重回快車(chē)道。隨著我國(guó)對(duì)美韓多晶硅“雙反”初裁、中歐光伏“雙反”和解方案初步達(dá)成、國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)加速啟動(dòng)等，產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不斷改善，下半年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展有望企穩(wěn)回升。