自2011年11月初美國(guó)光伏“雙反”以來(lái)，22個(gè)月中，光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了美國(guó)與歐盟的兩次雙反以及國(guó)內(nèi)本土市場(chǎng)的快速擴(kuò)容。中歐光伏價(jià)格承諾的施行，使得影響我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)前景的主要不確定因素基本消除。在這些因素的深遠(yuǎn)影響下，未來(lái)數(shù)年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖已逐漸清晰。

“當(dāng)前，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)需要靜下心來(lái)，主動(dòng)由‘規(guī)模低價(jià)型’向‘品質(zhì)高效型’升級(jí)。中歐價(jià)格承諾給中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了轉(zhuǎn)型升級(jí)的空間，同時(shí)也形成了巨大的倒逼壓力。”瞿曉鏵說(shuō)。

規(guī)避“劣幣驅(qū)良幣”現(xiàn)象

王勃華說(shuō)，“前幾年，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)‘小散亂’現(xiàn)象突出，不顧售后服務(wù)與產(chǎn)品質(zhì)量的中小企業(yè)具備成本優(yōu)勢(shì)，反而發(fā)起價(jià)格戰(zhàn)將龍頭企業(yè)陷入困境。”

“以價(jià)格承諾取代高額反傾銷稅，有效避免了‘劣幣驅(qū)良幣’，是促進(jìn)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)加快洗牌進(jìn)程的正能量。”瞿曉鏵說(shuō)，“價(jià)格有了底線之后，大企業(yè)不再被中小企業(yè)牽著鼻子走。這種情況下，擁有自主品牌、研發(fā)實(shí)力、銷售渠道的龍頭企業(yè)將在歐盟市場(chǎng)形成顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”

王勃華介紹，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》的24號(hào)文中已明確設(shè)置了光伏電池光電轉(zhuǎn)換率、多晶硅綜合能耗等行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，就說(shuō)明相關(guān)部門(mén)正在加速“留強(qiáng)汰弱”，主動(dòng)規(guī)避“劣幣驅(qū)良幣”現(xiàn)象。

光伏配額浮出水面

據(jù)光伏企業(yè)提供的資料，《對(duì)歐盟出口光伏電池產(chǎn)品價(jià)格承諾實(shí)施辦法》中已明確“配額”的分配方式和標(biāo)準(zhǔn)，即將年度出口數(shù)量的60%份額按照企業(yè)對(duì)歐盟出口光伏電池組件占我對(duì)歐出口光伏電池組件的份額進(jìn)行分配;將年度出口數(shù)量的30%作為鼓勵(lì)和重點(diǎn)支持份額分配給參加行業(yè)抗辯企業(yè);將年度出口數(shù)量的10%份額優(yōu)先用于扶持出口規(guī)模較小企業(yè)以及支持自有品牌、科技含量高、財(cái)務(wù)狀況良好的光伏電池出口。

價(jià)格方面，約每瓦56歐分的最低售價(jià)也已基本確定。雖從每瓦來(lái)看只增加約4歐分，但對(duì)建設(shè)電站的總投資來(lái)說(shuō)卻是一筆不小的“負(fù)擔(dān)”。“以此計(jì)算，一個(gè)100兆瓦的光伏電站增加的投資將達(dá)到400萬(wàn)歐元。”英利公共關(guān)系總監(jiān)梁田介紹道。

值得注意的是，目前達(dá)成的價(jià)格承諾方案中的價(jià)格和配額并不是固定不變的。按照承諾內(nèi)容，價(jià)格將參照彭博社上一季度的平均價(jià)格，當(dāng)基準(zhǔn)價(jià)格浮動(dòng)超過(guò)5%時(shí)，將會(huì)重新調(diào)整最低價(jià)格。而配額也是參照上一年度的消費(fèi)數(shù)量，如果差異超過(guò)10%，也將重新調(diào)整。