預(yù)計(jì)今年上半年新能源汽車產(chǎn)銷量達(dá)16381輛，已經(jīng)超過了2012年全年12791輛的產(chǎn)量。不過，相比《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》中提出的"2015年純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量50萬輛、2020年超過500萬輛"的目標(biāo)仍相距甚遠(yuǎn)。

新能源汽車發(fā)展緩慢主要受到充電配套設(shè)施不到位、技術(shù)瓶頸的制約。

數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底新能源汽車試點(diǎn)城市累計(jì)建成充換電站僅148座，充電樁807個(gè)。這樣的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)密度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。同時(shí)在北京等試點(diǎn)城市，多數(shù)充電站在通過驗(yàn)收之后并沒有得到有效利用，設(shè)備閑置無人問津的狀況和加油站的熙熙攘攘形成強(qiáng)烈的反差。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，主要是由于新能源汽車數(shù)量稀少，同時(shí)新能源汽車使用充電樁充電需要有較好的停車條件和專用停車位。另外當(dāng)前中國新能源汽車技術(shù)還不是很成熟。新能源汽車主要以電動(dòng)汽車為主，電動(dòng)汽車中最為核心的電池技術(shù)是決定行駛距離的關(guān)鍵，以電動(dòng)車為例，一般鋰電池充一次電，只能行駛一百多公里，不像加一次油可以行駛四五百公里，不能完全滿足用戶需求。

值得注意的是，最近政府高調(diào)鼓勵(lì)使用高效節(jié)能產(chǎn)品，改變了新能源車推廣模式，這或許能成為新的動(dòng)力。7月12日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求“加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”，并鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本包括民間資本積極參與。政府公務(wù)用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車，同步完善配套設(shè)施。到2015年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率提高到50%以上。眾所周知汽車尾氣污染是城市pm2.5超標(biāo)的主要因素，而油價(jià)的不斷上漲，從大氣污染防治、經(jīng)濟(jì)性角度來看，新能源汽車無疑將成為高效節(jié)能產(chǎn)品中的一支主力軍，將獲得較多政策支持。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國電動(dòng)車市場應(yīng)該沿著“先政府、后集團(tuán)、再私人”的路徑發(fā)展。私人汽車市場遭遇到充電設(shè)施、技術(shù)疑慮、售后服務(wù)等障礙較多，需要等待集團(tuán)市場達(dá)到一定規(guī)模才能開展。國家鼓勵(lì)公務(wù)用車、公交車中率先推廣新能源汽車，有助于充電設(shè)備在地區(qū)完成首輪布局，為今后新能源汽車逐步向集團(tuán)、向家庭用戶推廣奠定基礎(chǔ)。未來全國多個(gè)大中城市推廣電動(dòng)公交車和出租車，將迅速帶動(dòng)電池、電機(jī)及電控等配套行業(yè)的市場。