“上海電氣的劉總說，一些大企業(yè)為搶市場份額不斷壓價，我想恐怕華銳也是其中之一。”華銳風(fēng)電科技(集團(tuán))股份有限公司副總裁陳黨慧的話音剛落，偌大的會議廳里已是一片笑聲和掌聲。這是6月19日至21日召開的2013上海國際海上風(fēng)電大會高峰論壇上的一幕。在現(xiàn)場，類似的尖銳評價和激烈辯論比比皆是。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，作為國內(nèi)唯一的海上風(fēng)電專業(yè)展會，今年的上海國際海上風(fēng)電大會參展商、觀眾皆寥寥，再度印證了這一新興產(chǎn)業(yè)的低迷。然而大會的論壇依舊火熱，可以用“精彩”來形容。相比前幾屆，專家、學(xué)者和企業(yè)老總們的案例、數(shù)據(jù)更為豐富，觀點(diǎn)更加冷靜。資深人士指出，近兩年的觀望之后，海上風(fēng)電業(yè)界終于開始集體反思，剖析產(chǎn)業(yè)數(shù)年間從熱轉(zhuǎn)冷的諸多因素，尋找理性、可持續(xù)發(fā)展之路。

低迷中的觀望

今年的海上風(fēng)電展只有一個展廳，而去年的展會有三個展廳，甚至前年也有兩個展廳。據(jù)記者觀察，參展商總數(shù)僅六七十家，其中十余家還是風(fēng)電專業(yè)媒體。除了華銳、上海電氣等少數(shù)幾家大型裝備制造商的展位仍較大以外，大部分企業(yè)的展位面積都較前兩年明顯縮水，很多大型風(fēng)電企業(yè)并未參展?，F(xiàn)場觀眾不多，相當(dāng)部分還是風(fēng)電配套廠商的銷售人員，展廳顯得空蕩冷清。

這一場景無疑真實(shí)反映了國內(nèi)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。2009年起，國家能源局開始推動海上風(fēng)電開發(fā)。我省成為率先大規(guī)模開發(fā)的省份，2010年上半年的首批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)，100萬千瓦4個項(xiàng)目全部位于鹽城沿海。當(dāng)時計(jì)劃特許權(quán)項(xiàng)目兩年內(nèi)建成，然而迄今仍無一個項(xiàng)目開始建設(shè)。近三年來，全國已建成或建設(shè)中的海上風(fēng)電場裝機(jī)容量僅不到40萬千瓦。

而根據(jù)我國風(fēng)電十二五規(guī)劃，到2015年底，我國海上風(fēng)電裝機(jī)量應(yīng)達(dá)到500萬千瓦！風(fēng)電場遲遲不開工，裝備商拿不到訂單或無法生產(chǎn)，上游配套商、下游安裝商也就無米下鍋，整個產(chǎn)業(yè)鏈趨于停滯。中小企業(yè)被迫逐漸退出，這一新能源市場已悄悄成為“巨頭”們———央企、地方大型國企或上市公司的游戲場。

集體反思

今年海上風(fēng)電大會的論壇會場，服務(wù)員不停地添加座位，不同膚色的聽眾依然站滿后排。顯然，置身“深秋”，業(yè)內(nèi)人士開始反思。譬如，國內(nèi)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅速由熱轉(zhuǎn)冷的根本原因何在？

最根本因素當(dāng)然是國家政策導(dǎo)向，各家企業(yè)對此直言不諱。首批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)的“低價中標(biāo)”模式致使中標(biāo)價偏低；風(fēng)電場總體規(guī)劃中能源、海洋部門銜接不夠，致使前期規(guī)劃不夠成熟。

企業(yè)也在痛苦地自我反思。上海電氣副總經(jīng)理劉琦經(jīng)歷了這一行業(yè)的狂飆突進(jìn)。他直言，“當(dāng)前的低迷，整機(jī)制造商要付很大責(zé)任！”前幾年市場高速膨脹，進(jìn)入的企業(yè)魚龍混雜，很多企業(yè)不顧品質(zhì)，一味壓價搶市場。他呼吁，整機(jī)商必須恢復(fù)理性發(fā)展。他同時指出，包括海上風(fēng)機(jī)采購在內(nèi)，開發(fā)商一直堅(jiān)持“低價”策略，不注重品質(zhì)，直到風(fēng)機(jī)即將超過保修期、維護(hù)成本大幅上升才開始慌張，其責(zé)任也不可推卸。

作為國內(nèi)最大開發(fā)商的代表，江蘇海上龍?jiān)锤笨偨?jīng)理高宏飆坦言，江蘇海上龍?jiān)丛缙诖_曾有過“沖動”，對開發(fā)環(huán)境、建設(shè)難度、政策因素考慮不足，導(dǎo)致當(dāng)前問題不斷出現(xiàn)，阻礙重重。眼下動作放緩，其實(shí)也是因?yàn)橛辛私逃?xùn)，變得謹(jǐn)慎了。此外，國內(nèi)裝備質(zhì)量仍需提高，需更加重視海上風(fēng)電裝備的可靠性，而不能只看價格。

政策亟待調(diào)整

實(shí)際上，會上幾乎所有的企業(yè)仍然認(rèn)為，中國海上風(fēng)電市場仍在向前發(fā)展，潛力巨大，但回暖仍需兩到三年。因此，產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)也在為未來做積極準(zhǔn)備。在此過程中，海內(nèi)外企業(yè)在加速重組———德國西門子在華業(yè)務(wù)已并入上海電氣；大型企業(yè)在擴(kuò)大產(chǎn)能———明陽如東基地已初具1吉瓦海上風(fēng)機(jī)的產(chǎn)能。不過，國家的海上風(fēng)電政策，尤其是補(bǔ)貼電價政策如何調(diào)整，依然是專家和企業(yè)老總們爭論的焦點(diǎn)。

中國水電顧問集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院參與了制訂江蘇海上風(fēng)電規(guī)劃的全過程。該院新能源院副院長戚海峰認(rèn)為，政策是這一行業(yè)的命脈。整個行業(yè)都在期待政策層面上的支持，各家企業(yè)均提出徹底改變“低價中標(biāo)”的招標(biāo)模式。

明陽風(fēng)電集團(tuán)總裁助理?xiàng)铊苯ㄗh，國家應(yīng)考慮價格之外的其他補(bǔ)助方式，支持開發(fā)商消化成本。否則，在現(xiàn)有裝備水平下，海上風(fēng)電場建設(shè)步伐很可能還將繼續(xù)漫長的“冰凍期”。