歐洲市場占中國光伏產(chǎn)品出口總額的80%左右，歐盟對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅涉及中國上千家企業(yè)的生存和40多萬人就業(yè)，在中國光伏業(yè)步履維艱的今天，歐盟采取的反傾銷措施對中國已經(jīng)"失血過多"的光伏業(yè)無疑是雪上加霜。為了生存光伏業(yè)曾大量經(jīng)濟性裁員，但是當(dāng)經(jīng)濟性裁員已經(jīng)不能"止血"的時候，歐盟雙反下的中國光伏業(yè)如何才能自救?

曾經(jīng)輝煌的中國光伏業(yè)

就在兩年前，光伏產(chǎn)業(yè)在中國還是一個稀有名詞，但是現(xiàn)在打開網(wǎng)媒和紙媒，光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為不少地方官員產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的"流行詞".在各種大力推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的刺激下，以各大光伏企業(yè)的成立為標(biāo)志，我國光伏產(chǎn)業(yè)獲得了迅猛發(fā)展。1998年常州天合光能有限公司成立，其產(chǎn)品涵蓋了硅棒、硅片、電池和高品質(zhì)組件的安裝等產(chǎn)品線，目前是全球擁有相對完整產(chǎn)業(yè)鏈的光伏廠商之一;2001年國家推出"光明工程計劃"，旨在通過光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電解決2100萬偏遠山區(qū)人口聽用電問題;2003年英利、無錫尚德相繼投產(chǎn)，成為中國第一批現(xiàn)代意義的光伏組件生產(chǎn)企業(yè);2005年《可再生能源法》通過，鼓勵風(fēng)能、太陽能、水能等非化石能源的開發(fā)和利用，對加快推動我國可再生能源開發(fā)利用生產(chǎn)了非常重要的作用;2007年，中國成為生產(chǎn)太陽電池最多的國家，產(chǎn)量從2006年的400MW一躍達到1088MW.《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》更是提出具體目標(biāo)——到2020年，全國建成2萬個屋頂光伏發(fā)電項目，總?cè)萘?00萬千瓦，全國光伏電站總?cè)萘窟_到20萬千瓦。之后出臺的《可再生能源法》修訂案以及"金太陽"工程也都對我國光伏產(chǎn)業(yè)起到了巨大的推動作用。

下面的數(shù)據(jù)也足以說明中國光伏業(yè)曾經(jīng)的輝煌：2001年，中國光伏電池產(chǎn)量僅3兆瓦，2007年已達到2000兆瓦，居世界第一，6年增長了600多倍。統(tǒng)計表明，目前我國的光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，已投產(chǎn)的有10多家多晶硅企業(yè)、60多家硅片企業(yè)、60多家電池企業(yè)、330多家組件企業(yè)，太陽能電池產(chǎn)量占到世界總產(chǎn)量的30%.截至今年上半年，四川、河南、江蘇、云南等20多個省有近50家公司正建設(shè)、擴建和籌建多晶硅生產(chǎn)線，總建設(shè)規(guī)模逾17萬噸，總投資超過1000億元。然而，好景不長，在經(jīng)歷了瘋狂的擴張之后，中國光伏產(chǎn)業(yè)在今天卻到了舉步維艱的階段。

光伏產(chǎn)業(yè)在今天何以舉步維艱

人類對太陽能的直接利用歷史并不長，特別是太陽能光伏發(fā)電，大規(guī)模應(yīng)用也就是近年的事情。而在我國，光電還沒有真正實現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用。因此，對于太陽能產(chǎn)業(yè)來說，可能僅僅算作勉強起步，真正的發(fā)展高峰遠沒有到來。那么，我國新興的太陽能產(chǎn)業(yè)為何蹣跚起步就遭遇困境?

我國光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的危機，從表面上看是光伏企業(yè)在高額利潤趨勢下盲目擴大產(chǎn)能所致，但是深入分析卻會發(fā)現(xiàn)，地方政府的越位扶持對光伏產(chǎn)業(yè)的盲目擴張起著推波助瀾甚至舉足輕重的作用。中國光伏從無到有，得到政府扶持的光伏產(chǎn)業(yè)園在各地開花，產(chǎn)能迅速占到全球的70%以上，全球前十大光伏組件生產(chǎn)商中國包攬了前五名，在美上市的部分光伏企業(yè)股票屢創(chuàng)新高，該產(chǎn)業(yè)成為我國民營制造業(yè)最具活力的產(chǎn)業(yè)之一。

2007年，我國太陽能光伏產(chǎn)量躍居全球第一后，至2011年的5年間繼續(xù)翻倍增長。為追求利潤，近幾年來許多和太陽能光伏發(fā)電毫不相干的企業(yè)和資本一哄而上。國內(nèi)一些主營業(yè)務(wù)為汽車、飼料等的上市企業(yè)紛紛跨行進入光伏領(lǐng)域，一些小型民間資本也跟風(fēng)而來。據(jù)統(tǒng)計，2008年，我國光伏企業(yè)還不足100家，經(jīng)過幾年快速發(fā)展，至今已膨脹至500余家。