隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，尤其是中國(guó)成為世界工廠后，科學(xué)儀器的質(zhì)量與數(shù)量都有了顯著提升，去年，科學(xué)儀器的出口總額更是首次突破百億美元大關(guān)。然而，參加第十一屆中國(guó)國(guó)際科學(xué)儀器及實(shí)驗(yàn)室裝備展覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱科學(xué)儀器展）和2013中國(guó)科學(xué)儀器及實(shí)驗(yàn)室裝備高峰論壇的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)科學(xué)儀器行業(yè)雖然出口強(qiáng)勁，但是進(jìn)口總額更大，進(jìn)出口逆差已超百億美元，且這種逆差呈現(xiàn)逐漸拉大的趨勢(shì)。

針對(duì)這一現(xiàn)狀，業(yè)內(nèi)人士建議，國(guó)家應(yīng)對(duì)科學(xué)儀器行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，給予更多政策與資金的扶持。

進(jìn)出口逆差再創(chuàng)新高

“目前，科學(xué)儀器行業(yè)在進(jìn)出口方面處于非常不平衡的狀態(tài)。”近日，中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)專職副理事長(zhǎng)李躍光在2013中國(guó)科學(xué)儀器及實(shí)驗(yàn)室裝備高峰論壇上表示。

來自海關(guān)的數(shù)據(jù)印證了李躍光的觀點(diǎn)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年，科學(xué)儀器（包括實(shí)驗(yàn)分析儀器、電子測(cè)量?jī)x器、醫(yī)療儀器、光學(xué)儀器、試驗(yàn)機(jī)、大地測(cè)繪專用儀器）進(jìn)口約226.4億美元，出口102.7億美元，進(jìn)出口逆差高達(dá)123.7億美元?？茖W(xué)儀器行業(yè)進(jìn)口、出口、逆差分別占儀器儀表行業(yè)總量的58.2%、46.8%、73.2%。

“事實(shí)上，科學(xué)儀器進(jìn)出口逆差并不僅僅存在于去年，而是已經(jīng)成為一種常態(tài)。”李躍光表示，更可怕的是，這一逆差呈現(xiàn)逐漸拉大的趨勢(shì)。

來自中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)對(duì)中國(guó)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r所做的專題調(diào)研結(jié)果顯示，2010年，中國(guó)科學(xué)儀器類出口呈現(xiàn)強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢(shì)頭，達(dá)到63.41億美元，同比增幅28.28%。但是該行業(yè)進(jìn)口總額更大，達(dá)到157.3億美元，增長(zhǎng)也更快，同比增幅35.23%，進(jìn)出口逆差達(dá)到93.9億美元。

到了2011年，這一趨勢(shì)有增無減。數(shù)據(jù)顯示，科學(xué)儀器出口呈現(xiàn)回落，達(dá)71.02億美元，增長(zhǎng)12.0%；進(jìn)口則依然保持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，達(dá)207.48億美元，增長(zhǎng)31.9%，進(jìn)出口逆差首次突破百億美元大關(guān)，達(dá)到136.46億美元。

然而，還有一組數(shù)字同樣驚人。據(jù)中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)，近年來，中國(guó)每年上萬億元的科研固定資產(chǎn)投資中，有60%用于購(gòu)買進(jìn)口設(shè)備，部分領(lǐng)域高端科學(xué)儀器100%依賴進(jìn)口。

不得不承認(rèn)的差距

“我們?yōu)槭裁匆恢鄙钕菀蕾囘M(jìn)口的窘境？”在科學(xué)儀器展展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，接受記者采訪的大多數(shù)參展商都不禁發(fā)出這樣的疑問。

在北京普析森邁科技公司總經(jīng)理王峰看來，與國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)科學(xué)儀器整體技術(shù)水平確實(shí)差距明顯，有些儀器國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)，有些儀器的主要性能指標(biāo)則達(dá)不到要求。

“與上世紀(jì)80年代相比，中國(guó)科學(xué)儀器行業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距不但沒有縮小，反而有所拉大。”王峰說。

李躍光認(rèn)為，這是由于改革開放后，國(guó)有企業(yè)改制過程中，原有科研體系被打破、新的體系卻沒有建立起來，而民營(yíng)企業(yè)雖然運(yùn)行靈活，但科研力量薄弱，致使中國(guó)科學(xué)儀器企業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)低潮期，整個(gè)行業(yè)甚至一度萎縮。

“近年來，雖然科學(xué)儀器行業(yè)取得了一些成績(jī)，企業(yè)數(shù)量與規(guī)模呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，但大多數(shù)企業(yè)成立時(shí)間短，中小型企業(yè)占絕大多數(shù)，企業(yè)研發(fā)投入能力弱，產(chǎn)品大多擠在少數(shù)品種上。”李躍光說。

有數(shù)據(jù)顯示，目前，中國(guó)科學(xué)儀器生產(chǎn)廠家有1000多家，大部分產(chǎn)值都低于1000萬元；分析儀器廠家達(dá)200多家，產(chǎn)值上億元的卻不多。

“為求生存，企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中競(jìng)相壓價(jià)，減少了利潤(rùn)空間，降低了研發(fā)投入的能力，導(dǎo)致整個(gè)科學(xué)儀器市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢(shì)。”李躍光舉例說，2010年，中國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原子熒光光度計(jì)的原材料成本在2.5萬元至3萬元之間，市場(chǎng)銷售價(jià)大多在7.5萬元以上，但有些公司竟以4萬元的低價(jià)大量銷售。

“這種惡性競(jìng)爭(zhēng)不僅減少了企業(yè)的利潤(rùn)，同時(shí)還失去了用戶的信任。”李躍光說。

與此同時(shí)，也有不少參展商認(rèn)為，高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間科技成果轉(zhuǎn)化率不高、優(yōu)秀研發(fā)人才缺乏、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系不夠健全、整個(gè)學(xué)術(shù)界浮躁之風(fēng)等因素都制約了科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

國(guó)家應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

“科學(xué)儀器是儀器儀表行業(yè)的重要組成部分，是高科技產(chǎn)業(yè)和前沿性科學(xué)研究的基礎(chǔ)支撐，是自主創(chuàng)新的重要工具，與高端制造、環(huán)境保護(hù)和食品藥品安全等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)密不可分。”李躍光建議，國(guó)家應(yīng)當(dāng)采取有力措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡快擺脫科學(xué)儀器尤其是高端科學(xué)儀器深陷大量進(jìn)口的窘境。比如利用加大政府采購(gòu)力度、對(duì)使用國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器設(shè)備享受使用進(jìn)口產(chǎn)品同樣的免稅優(yōu)惠政策等，為國(guó)產(chǎn)自主創(chuàng)新科學(xué)儀器創(chuàng)造市場(chǎng)；提供寬松的科研環(huán)境，吸引優(yōu)秀人才到科學(xué)儀器生產(chǎn)企業(yè)工作；落實(shí)激勵(lì)政策，完善科技人員評(píng)價(jià)指標(biāo)，鼓勵(lì)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的科研人才攜帶科技成果進(jìn)入企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；培育創(chuàng)新型企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用。

中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)閆增序則認(rèn)為，要在業(yè)內(nèi)倡導(dǎo)科學(xué)的創(chuàng)新理念，打破在中低端技術(shù)和產(chǎn)品上的重復(fù)開發(fā)和生產(chǎn)以及低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的不良局面，多參與中高端產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

可喜的是，儀器儀表行業(yè)多年的呼吁初步得到了政府的回應(yīng)。

“‘十二五’期間，中國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的高端裝備制造業(yè)鎖定航空、航天、高速鐵路、海洋工程裝備、智能制造裝備五大領(lǐng)域，會(huì)陸續(xù)出臺(tái)很多政策予以傾斜，其中，智能制造裝備領(lǐng)域就包括儀器儀表行業(yè)。”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司韓行說。