離歐委會(huì)6日對(duì)中國(guó)光伏“雙反”初裁還剩1天的時(shí)間，此前各方預(yù)測(cè)這根大棒落下的可能性很高。對(duì)華“雙反”真能取得對(duì)歐洲有利的效果嗎？美國(guó)的得失或許可供歐洲借鑒。

自美國(guó)去年10月對(duì)中國(guó)光伏電池及組件征收高額反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼關(guān)稅以來(lái)，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的光伏電池下降明顯，從2011年平均每季度1100萬(wàn)件下降到2013年一季度的僅90萬(wàn)件。如果從這個(gè)角度看，“雙反”似乎是有效的。然而，美國(guó)的光伏電池制造商和就業(yè)實(shí)際上并未從“雙反”中受益。光伏電池制造產(chǎn)能和就業(yè)雙雙下降。美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的雙反案，令美國(guó)本土上下游企業(yè)也感受到了唇亡齒寒般的連帶沖擊。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，雖然從中國(guó)大陸的光伏產(chǎn)品進(jìn)口出現(xiàn)下滑，但從中國(guó)臺(tái)灣和馬來(lái)西亞等進(jìn)口猛增。關(guān)稅壁壘并未保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)光伏電池及組件的制造業(yè)，貿(mào)易訴訟的帶頭大哥“太陽(yáng)能世界”公司在俄勒岡州的工廠去年以來(lái)一直裁員。太陽(yáng)能研究機(jī)構(gòu)美國(guó)太陽(yáng)能基金會(huì)說(shuō)，美國(guó)在去年總共流失了8200個(gè)太陽(yáng)能制造就業(yè)崗位，約占當(dāng)年全部就業(yè)的22%，今年僅有望恢復(fù)2600個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，據(jù)經(jīng)濟(jì)咨詢機(jī)構(gòu)“環(huán)球透視”(IHS)的數(shù)據(jù)，美國(guó)當(dāng)前光伏電池的年產(chǎn)能約為1845兆瓦，顯著低于一年前的2027兆瓦

全球多晶硅原料的主要供應(yīng)商之一——赫姆洛克半導(dǎo)體集團(tuán)新聞發(fā)言人賈洛德·奧普丁日前告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，因全球光伏產(chǎn)能過(guò)剩以及美國(guó)、歐盟、中國(guó)的貿(mào)易糾紛仍不明朗，該公司已經(jīng)裁員約400人，其在美國(guó)田納西州的工廠被迫推遲投產(chǎn)。“剛過(guò)去的幾個(gè)月對(duì)赫姆洛克半導(dǎo)體集團(tuán)來(lái)說(shuō)極端困難，”赫姆洛克總裁安德魯·托姆迪克表示，來(lái)自中國(guó)的多晶硅訂單已顯著下滑，而中國(guó)是該產(chǎn)品的最大市場(chǎng)。繼歐美對(duì)中國(guó)光伏發(fā)起雙反調(diào)查之后，中國(guó)則對(duì)美國(guó)、歐盟和韓國(guó)的多晶硅發(fā)起調(diào)查。奧普丁強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“打貿(mào)易戰(zhàn)，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家或哪個(gè)產(chǎn)業(yè)會(huì)成為贏家。”

美國(guó)杜邦公司光伏解決方案全球市場(chǎng)總監(jiān)康拉德·伯克接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，貿(mào)易糾紛將增加光伏面板的成本，并傷害上游的光伏材料和設(shè)備供應(yīng)商，以及下游的能源消費(fèi)者，也必將危及美國(guó)和其他地方太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的許多就業(yè)機(jī)會(huì)。開(kāi)放和公平的貿(mào)易體系對(duì)于全球太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。這種體系使全球協(xié)作成為可能，并刺激能源市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，加快太陽(yáng)能發(fā)電“電網(wǎng)平價(jià)”的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，開(kāi)放的貿(mào)易體系使光伏電池生產(chǎn)商能夠獲得最高品質(zhì)的原材料，用于生產(chǎn)高效、可靠的電池模組。

《金融時(shí)報(bào)》警告稱，相比美國(guó)，歐盟自身遭遇的后果會(huì)更為嚴(yán)重。綠色科技媒體公司研究部門(mén)負(fù)責(zé)人謝爾·卡恩說(shuō)，歐盟市場(chǎng)規(guī)模是美國(guó)的4倍，且歐盟“雙反”涵蓋的中國(guó)產(chǎn)品范圍更廣，如果對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加稅，歐盟將很難找到替代進(jìn)口來(lái)源來(lái)滿足市場(chǎng)需求，歐盟的太陽(yáng)能面板價(jià)格可能飆升。