每當(dāng)艷陽高照或清風(fēng)襲來,太陽能“馬賽克”和風(fēng)車般的扇葉就能給城市提供綠色照明。太陽能、風(fēng)能、頁巖氣……我省新能源發(fā)電現(xiàn)狀如何?如何突破長期以來掣肘的并網(wǎng)和電價(jià)瓶頸?今起,本報(bào)推出系列報(bào)道“四問新能源”,以期回應(yīng)讀者疑問。
九宮山頂,矗立著一座座銀白色風(fēng)機(jī),山風(fēng)勁吹,桿頂上的白色“翅膀”隨風(fēng)飛舞,源源不斷的電流為千家萬戶帶去光明。
九宮山風(fēng)電場運(yùn)行5年多,累計(jì)發(fā)電1.2億千瓦時(shí),這座中國內(nèi)陸首個(gè)風(fēng)電場至今仍在虧損。它的身旁,眾多能源大鱷卻在爭相投資風(fēng)電項(xiàng)目。
風(fēng)電企業(yè)持續(xù)虧損
5月上旬,記者來到九宮山風(fēng)電場。
與火電廠龐大的規(guī)模形成強(qiáng)烈反差,風(fēng)電場的辦公區(qū)域只有一幢三層樓房。平時(shí),這里只需4個(gè)人就可以管理和維護(hù)整個(gè)風(fēng)電場的運(yùn)轉(zhuǎn)。每臺風(fēng)機(jī)都用光纖與監(jiān)控室連接,坐在一樓的監(jiān)控室里,可以監(jiān)控風(fēng)機(jī)和變電站的運(yùn)行實(shí)況。
風(fēng)輪一轉(zhuǎn),電流奔涌。自2007年9月24日并網(wǎng)發(fā)電以來,截至3月底,這座風(fēng)電場累計(jì)發(fā)電超過1.2億千瓦時(shí)。
風(fēng)光背后,卻存在不容忽視的隱憂。
九宮山風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司總經(jīng)理吳建洪坦言,該風(fēng)電場是我省首個(gè)風(fēng)力發(fā)電試點(diǎn)項(xiàng)目,由于當(dāng)初的投資造價(jià)較高,加上風(fēng)電上網(wǎng)定價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制不完善等問題,自建成以來,該風(fēng)電場就一直處于虧損狀態(tài)。
數(shù)據(jù)顯示,九宮山風(fēng)電場一期工程總裝機(jī)容量為1.36萬千瓦,工程總投資為1.53億元。“我們的發(fā)電成本是1.03元/千瓦時(shí),給我們核定的上網(wǎng)電價(jià)約為0.8元/千瓦時(shí),剩下的2毛多就得我們自己貼。”吳建洪無奈地說,盡管每年國家和省里也會給企業(yè)一些補(bǔ)貼,仍不能彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
已投運(yùn)的第一個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目虧損,導(dǎo)致吳建洪對于追加投資上馬風(fēng)電新項(xiàng)目十分謹(jǐn)慎。幾年來,他一直在等待有利時(shí)機(jī)出手??删驮谒J(rèn)為時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn),湖北的大部分風(fēng)能資源,已被眾多能源大鱷盯上了。
能源大鱷爭相搶灘
“3月下旬,中國電監(jiān)集團(tuán)副總親自帶隊(duì)來漢,希望能夠參與我省風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。”17日,省能源辦負(fù)責(zé)人向記者介紹。
據(jù)悉,湖北屬于四類風(fēng)能資源區(qū),風(fēng)能資源雖然不優(yōu),但分布較集中,主要位于“三帶一區(qū)”,即荊門至荊州的南北向帶、棗陽至英山的東西向風(fēng)帶、部分湖島及沿湖地帶、鄂西南和鄂東南的部分高山地區(qū)。
資料顯示,隨著大悟五岳山、隨州黑石垛、石首桃花山、荊門子陵鋪等多個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),我省風(fēng)電項(xiàng)目在建和即將開工的項(xiàng)目有29個(gè),裝機(jī)容量130多萬千瓦。“能源企業(yè)紛至沓來,一方面說明我省風(fēng)能開發(fā)潛力較大;另一方面表明我省風(fēng)電資源開發(fā)管理規(guī)范有序,投資環(huán)境好。”省能源辦負(fù)責(zé)人說,湖北已形成較為堅(jiān)強(qiáng)的220千伏主網(wǎng)架構(gòu),110千伏及以下供電能力及可靠性得到大幅提升,風(fēng)電場離負(fù)荷中心較近,便于就近上網(wǎng),當(dāng)?shù)赜秒姵休d力強(qiáng),便于就近消納。
據(jù)介紹,我國“三北”地區(qū)的風(fēng)能資源巨大,但棄風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。之所以出現(xiàn)這種狀況,其中一個(gè)重要原因就是當(dāng)?shù)叵{能力低。以新疆為例,若將新疆的風(fēng)電傳輸?shù)胶?,每度電的輸電費(fèi)用大約為0.2元,綜合成本比就地建廠、就地消納的成本還高。
期盼政策更加科學(xué)
按照風(fēng)力發(fā)電的相關(guān)政策,國家對于風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)缺口給予的資金支持最高為0.25元/千瓦時(shí)。這些扶持資金,來自于國家每年對各省用電企業(yè)征收的可再生能源電價(jià)附加收入。“每度電交8厘錢,湖北一年要交好幾億元。”
此前,由于湖北新能源項(xiàng)目相對較少,獲得的國家新能源發(fā)電補(bǔ)貼資金,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于國家從我省征收的可再生能源電價(jià)附加。不少新能源企業(yè)呼吁,希望國家能改變這種扶持方式,將征收的這項(xiàng)附加收入拿出一部分返還給湖北這樣的缺能省份,再由地方統(tǒng)籌使用,扶持發(fā)展可再生能源項(xiàng)目。
企業(yè)期待,國家能貼近能源消費(fèi)需要,對不同資源條件地區(qū),實(shí)行有區(qū)別的扶持政策。
省能源辦介紹,我省要實(shí)現(xiàn)到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重15%的要求,發(fā)展新能源項(xiàng)目勢在必行。目前,我省在新能源項(xiàng)目管理、建設(shè)、接入系統(tǒng)和上網(wǎng)、落實(shí)電量全額收購等方面給予全方位支持,極大促進(jìn)了新能源的開發(fā)利用。到2020年,湖北風(fēng)電裝機(jī)容量有望突破200萬千瓦,一個(gè)巨大的市場商機(jī)凸顯。