業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),由于上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不理想,三季度基建項(xiàng)目審批仍將保持較快的速度,有關(guān)部門(mén)除繼續(xù)加大對(duì)機(jī)場(chǎng)、電力、水電和軌道交通項(xiàng)目的審批力度外,節(jié)能環(huán)保和農(nóng)田水利類基建項(xiàng)目有望成為三季度項(xiàng)目審批的重點(diǎn)。
多個(gè)基建項(xiàng)目近期獲批
6月份以來(lái),有關(guān)部門(mén)對(duì)基建項(xiàng)目的審批保持了較快的速度。中國(guó)證券報(bào)記者從國(guó)家發(fā)改委獲悉,繼今年4月批復(fù)黑龍江撫遠(yuǎn)、新疆石河子、甘肅慶陽(yáng)、重慶江北等機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的可研報(bào)告后,發(fā)改委6月又批復(fù)了武漢天河機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程的可研報(bào)告。6月底以來(lái),環(huán)保部批準(zhǔn)了霍林郭勒和云南寧蒗瀘沽湖兩個(gè)民用機(jī)場(chǎng)的環(huán)評(píng)報(bào)告。
在電力項(xiàng)目方面,發(fā)改委近期核準(zhǔn)了陜西韓城電廠330千伏電網(wǎng)、吉林白城通榆500千伏變電站、新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道輸變電、哈密南-鄭州±800千伏特高壓直流輸電等一批電網(wǎng)項(xiàng)目。山東、安徽、遼寧、寧夏、內(nèi)蒙古一批“上大壓小”的熱電廠也通過(guò)核準(zhǔn)。6月29日以來(lái),環(huán)保部通過(guò)了西氣東輸三線天然氣管道東段和西段工程的環(huán)評(píng),兩項(xiàng)工程總投資額超過(guò)510億元。中衛(wèi)-貴陽(yáng)和哈爾濱-沈陽(yáng)兩條輸氣管道也通過(guò)了環(huán)保部的環(huán)評(píng),兩項(xiàng)工程總投資額超過(guò)310億元。
此外,繼批復(fù)天津、上海、深圳、成都等多地的城市軌道交通工程的環(huán)評(píng)報(bào)告后,環(huán)保部近期又批復(fù)了福州和武漢的兩條軌道交通項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告,兩項(xiàng)工程涉及金額合計(jì)超過(guò)460億元。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生認(rèn)為,支撐二季度GDP增速企穩(wěn)的主要原因在于房?jī)r(jià)預(yù)期見(jiàn)底回升導(dǎo)致住房銷售大幅反彈及第三產(chǎn)業(yè)增速回升。他預(yù)計(jì),三季度依靠住房銷售拉動(dòng)GDP難以持續(xù),在出口和私人投資等總需求自主動(dòng)能仍然疲弱的情況下,第二產(chǎn)業(yè)增速取決于基建投資增速及其對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的拉動(dòng)作用。
節(jié)能環(huán)保農(nóng)田水利或成重點(diǎn)
從已經(jīng)拿到“路條”或通過(guò)核準(zhǔn)的項(xiàng)目來(lái)看,上半年基建項(xiàng)目的審批主要集中在機(jī)場(chǎng)、電力、水電和軌道交通等領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)人士分析,下半年節(jié)能環(huán)保類和農(nóng)田水利類基建項(xiàng)目可能成為審批的重點(diǎn)。
自6月初以來(lái),發(fā)改委批準(zhǔn)了海南省紅嶺灌區(qū)工程的項(xiàng)目建議書(shū)。中國(guó)證券報(bào)記者了解到,目前有關(guān)部門(mén)正在抓緊進(jìn)行《規(guī)?;?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目“十二五”總體建設(shè)方案》的編制實(shí)施工作。由于我國(guó)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)總體滯后,預(yù)計(jì)下半年節(jié)水灌溉項(xiàng)目的資金投入力度將進(jìn)一步加大。
不久前剛印發(fā)的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,將安排中央財(cái)政節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),在下半年的審批項(xiàng)目中,節(jié)能環(huán)保類項(xiàng)目的比重將逐步提高。
海通證券預(yù)計(jì),7月份基建投資占固定資產(chǎn)投資的比重將達(dá)到22%。隨著發(fā)改委審批的項(xiàng)目逐漸啟動(dòng)和銀行貸款增速的逐步回升,預(yù)計(jì)7月的基建投資累計(jì)同比增速將繼續(xù)改善。從全國(guó)范圍看,我國(guó)交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)仍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,因此基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)固定資產(chǎn)投資需求量仍然巨大。