根據(jù)空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，今年一季度上海達標(biāo)天數(shù)有58天，達標(biāo)率在65%左右，其中，本地污染源占八成，外地飄來物占二成。專家表示，上海污染源一直主要來自本地，因此，空氣質(zhì)量治理是一場協(xié)同的“持久戰(zhàn)”。
同濟大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長諸大建教授指出，當(dāng)前面臨的PM2.5污染，是最具挑戰(zhàn)性的，因為它是一種復(fù)合型的污染。上海PM2.5的來源，可以粗略地分為五個部分(詳見圖表)。
據(jù)悉，一系列治理措施已經(jīng)在上海陸續(xù)展開。在機動車污染防治方面，今年9月1日起，上海有可能將試行相當(dāng)于歐V標(biāo)準(zhǔn)的“國五”標(biāo)準(zhǔn)汽油，而“國五”標(biāo)準(zhǔn)柴油可能將在明年開始試行。在燃煤電廠污染防治方面，不僅全面推進20臺35萬千瓦及以下燃煤機組在2014年前完成高效除塵改造，并啟動推進60萬千瓦及以上燃煤機組高效除塵改造試點，削減顆粒物的排放;而且將完成11家電廠共計907.4萬千瓦機組煙氣脫硝改造，削減氮氧化物排放總量。
同時，在遏制工業(yè)污染方面，一方面加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進行源頭控制，到2014年計劃共淘汰2000個落后產(chǎn)能項目，其中涉及細顆粒物排放的占到35%;另一方面加強揮發(fā)性有機污染控制，開展石油化工、制藥、金屬表面涂裝、印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物控制試點示范。在城市揚塵治理方面，中心城區(qū)推進實施建筑工地揚塵污染在線監(jiān)控系統(tǒng)。
此外，當(dāng)本市空氣質(zhì)量發(fā)生重度或嚴重污染時，上海還將推行應(yīng)急污染方案。比如，強化燃煤電廠選用優(yōu)質(zhì)煤發(fā)電，全市嚴禁秸稈露天焚燒;當(dāng)發(fā)生嚴重污染時，禁燃煙花爆竹、黨政機關(guān)停駛30%公務(wù)車等等。據(jù)介紹，發(fā)生嚴重污染時，預(yù)警信息將通過全市公用車管理平臺發(fā)布，黨政機關(guān)停駛30%公務(wù)用車。
諸大建認為，當(dāng)前面對的PM2.5污染，是一場需要協(xié)同作戰(zhàn)的“持久戰(zhàn)”，更應(yīng)著眼宏觀規(guī)劃和綜合治理機制的完善。
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