繼在《2011中國氣候融資報(bào)告》中提出氣候資金流生命周期的分析框架后,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心經(jīng)過一年的積累,在此次攜手氣候組織共同發(fā)布的《2012中國氣候融資報(bào)告》中,初步實(shí)現(xiàn)了對中國氣候資金全生命周期流動情況的追蹤研究,不僅梳理了中國氣候融資體系的整體發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,且通過對四個主要環(huán)節(jié)的剖析,識別了制約我國氣候融資發(fā)展的瓶頸。報(bào)告前四章的研究工作主要針對氣候資金生命周期過程中的四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開:
資金來源,即用于應(yīng)對氣候變化的資金從何而來,主要可以分為公共資金、公共-私人資金和私人資金三大類,具體主要來自于國際、國內(nèi)的財(cái)政預(yù)算、碳金融市場、慈善事業(yè)、傳統(tǒng)金融市場和企業(yè)直接投資等。
資金媒介,即實(shí)現(xiàn)氣候資金支付的各種中介機(jī)構(gòu),在某些情況下,這些中介能夠使資金聚集起來從而體現(xiàn)出規(guī)模效應(yīng),或通過一部分已有資金撬動更大規(guī)模的聯(lián)合融資。
轉(zhuǎn)移工具,即實(shí)現(xiàn)氣候資金轉(zhuǎn)移、分配所使用的公共財(cái)政工具或金融工具。
資金運(yùn)用,即氣候資金分配到終端使用者/運(yùn)用領(lǐng)域中,以確保國家應(yīng)對氣候變化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),包括減緩(包括REDD+)、適應(yīng)(包括能力建設(shè))等領(lǐng)域。
第五章將在以上四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析的基礎(chǔ)上,從資金流和融資創(chuàng)新的視角對中國氣候融資機(jī)制進(jìn)行整體的評述,并明確綜合處理各種瓶頸的關(guān)鍵點(diǎn)或政策需求。最后,基于第一至第五章的分析,報(bào)告詳細(xì)探討了中國氣候融資所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并給出富有建設(shè)性的政策建議。
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