由政策烘托的下游市場是機械行業(yè)復(fù)蘇的強勁推動力。"城鎮(zhèn)化"戰(zhàn)略的提出刺激了全國范圍內(nèi)基建設(shè)施建設(shè)的大量投資，包括鐵路、公路、橋梁等?；ㄔO(shè)施的建設(shè)周期較長，平均周期是2-3年，因此在較長時間內(nèi)，機械工業(yè)的應(yīng)用市場得到一定保證，行業(yè)的整體銷售及營收水平將保持一定高位。

受到一系列利好政策影響，機械工業(yè)行業(yè)的整體情況于去年12月呈現(xiàn)回暖復(fù)蘇的態(tài)勢。預(yù)計在政府換屆交接結(jié)束后，機械行業(yè)的各項指標(biāo)數(shù)據(jù)會交出更亮眼的成績。立足于"城鎮(zhèn)化"戰(zhàn)略的大批基建投資固然是新鮮氧氣，能夠為行業(yè)補充活力，然而機械行業(yè)的產(chǎn)能問題已經(jīng)存在，若現(xiàn)在不迅速解決，待其積重難返則為時晚矣。

利好政策也可以是一劑猛烈的"麻藥".在大好市場的誘惑以及政策的支持下，更多的企業(yè)將進入機械行業(yè)，伴隨著更多的資金和更大規(guī)模的產(chǎn)能。機械行業(yè)在2012年遭遇的寒冬更像是短暫的陣痛，可以被一筆抹掉。然而，低端產(chǎn)能的累積以及技術(shù)升級的滯緩并不會因為大量資金得到根本改變，企業(yè)扎堆反而容易掩蓋行業(yè)本身既存的毛病，麻痹人們對行業(yè)問題的認(rèn)識。

盡管中國已經(jīng)吃夠了"無節(jié)制、無規(guī)劃"帶來的苦楚，相關(guān)部門對于國家經(jīng)濟中涉及重要環(huán)節(jié)的行業(yè)仍未發(fā)揮科學(xué)的指導(dǎo)作用，消化過剩產(chǎn)能、促進技術(shù)升級等重要方面還未出現(xiàn)具有實踐意義的政策。缺乏相應(yīng)規(guī)范作指引，龐大的市場是行業(yè)的機遇，但危機依然潛伏。

近幾年來，五金行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)普遍提高，以目前北京將建的全國最大五金市場中華五金城負(fù)責(zé)人為例，不乏博士，博士后人士?，F(xiàn)在人們希望懶漢式的生活方式也進一步要求五金件越來越人性化、智能化。五金在家居中的地位如此重要，但是國內(nèi)高端家居五金市場和利潤較高的品牌市場大多被進口五金企業(yè)占領(lǐng)。

近年來，我國五金行業(yè)穩(wěn)步增長，原因表現(xiàn)為三方面：

首先，從業(yè)人員素質(zhì)普遍提高。這些年來五金行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)普遍提高，以目前北京將建的全國最大五金市場中華五金城負(fù)責(zé)人為例，不乏博士，博士后人士。

其次，工藝及管理水平普遍提高。至于五金企業(yè)的工藝及管理水平，更是得到很大程度上的提高。一些國內(nèi)企業(yè)早幾年就開始引入國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，許多企業(yè)在工藝、管理上已經(jīng)具備相當(dāng)高的水平。

第三，行業(yè)發(fā)展進入變革階段。目前正是中國五金產(chǎn)品更新?lián)Q代的階段，從中低端向高端產(chǎn)品的過度時期。這對于中國五金行業(yè)的發(fā)展十分有利。在國外產(chǎn)品的生產(chǎn)向國內(nèi)轉(zhuǎn)移的過程中，必然會把包括原材料在內(nèi)的國外一些先進的生產(chǎn)工藝，管理模式一起帶進來。

最后，五金零部件市場需求很大。我國五金產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年的積累和穩(wěn)步提高，現(xiàn)在已是世界上產(chǎn)量最大的國家，出口每年穩(wěn)步增長。我國五金行業(yè)年出口正以8%左右的速度增長。去年五金制品出口額突破50億美元，在輕工業(yè)出口排名中居第三位。

由于中國五金制造水平的提高和產(chǎn)能的擴大，預(yù)計今后5年內(nèi)，中國五金產(chǎn)品仍將保持每年10%以上的平穩(wěn)增長。前10個月我國五金機電產(chǎn)品進出口額超過5000億美元。順差進一步擴大，累計達(dá)70.6億美元，占同期全國貿(mào)易順差的64%。

目前，我國所使用的機床中絕大多數(shù)是普通機床。普通機床數(shù)量龐大，安全問題凸顯。所以，安全問題成為制約其發(fā)展的一大阻礙。增加安全性能，提高機床本質(zhì)安全水平，解決數(shù)控化程度較低、人員傷害事故頻發(fā)、安全水平較低、生產(chǎn)效率不高的問題。

普通機床完成數(shù)控化改造后，可大幅提高機床的加工效率和自動化、智能化程度。降低了操作者接觸危險部位的可能性;操作系統(tǒng)和操作界面越來越符合人機工程學(xué)的要求，可有效減少操作者的失誤率，減少因失誤產(chǎn)生的事故。機床經(jīng)數(shù)控化改造后，安全性能得到明顯改善，事故率顯著降低，將帶來巨大的安全效益。

減少機床成本，提高加工效率

普通機床數(shù)控化改造與購置新機床相比，特別是大型、特殊機床尤其明顯。一般大型機床改造，只需新機床購置費用的1/3。在節(jié)約成本的同時，數(shù)控化改造還可以節(jié)省因全部更新而造成相應(yīng)的能源消耗和污染排放。

根據(jù)以往改造經(jīng)驗，普通機床數(shù)控化改造后，機床效率明顯提高。原來一臺機床需要一個人控制，改造后一個工人可以同時操控兩臺機床。同時，機床經(jīng)改造后加工精度大幅提高，由人為失誤造成的廢品率顯著降低。同時，降低了工人的勞動強度，節(jié)省了勞動力，縮短了新產(chǎn)品試制周期和生產(chǎn)周期，給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。

從國外成熟經(jīng)驗來看，再制造是數(shù)控機床再次利用的最有效辦法。數(shù)控機床改造就是運用技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造相結(jié)合，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，突出重點與全面提升相結(jié)合，并將促進安全生產(chǎn)作為技術(shù)改造的重點任務(wù)。在中國，再制造領(lǐng)域可謂剛剛興起，市場巨大。